Предписание жилищной инспекции при перепланировке квартиры

МосЖилИнспекция осуществляет государственный жилищный надзор на территории Москвы. Целью надзора является выявление, предупреждение и пресечение нарушений законодательства при возведении, эксплуатации и ремонте многоквартирных домов и помещений в них. МосЖилИнспекция вправе проводить плановые и внеплановые проверки, выносить предписания об устранении нарушений закона.

Читайте в этом материале, по каким направлениям проводятся проверки МосЖилИнспекции, что нужно для устранения и исполнения предписаний, какая ответственность грозит за нарушения.

Что такое предписание МосЖилИнспекции

Предписание МосЖилИнспекции является документом, подтверждающим выявление нарушений в ходе плановой или внеочередной проверки документов, зданий и помещений. Для проведения проверок применяются не только нормы федерального законодательства, но и нормативные акты Москвы.

Нормативные акты

Базовые нормы безопасности к строительству, эксплуатации и ремонту жилфонда указаны в Жилищном и Градостроительном кодексе РФ. На территории столицы есть ряд специальных нормативных актов, по которым работает МосЖилИнспекция:

  • Уважаемые КЛИЕНТЫ!
  • Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
  • 8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)
  • 8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)
  • Все консультации бесплатны.
  • Постановление Правительства Москвы № 644 Административный регламент государственного жилнадзора (скачать);
  • Постановление Правительства Москвы № 508-ПП (скачать);
  • Постановление Правительства Москвы № 432-ПП (скачать);
  • Постановление Правительства Москвы № 692-ПП (скачать).

Указанные выше акты содержат разрешения, запреты и ограничения, которые должны соблюдать проектировщики, строительные организации, управляющие компании, собственники, арендаторы и наниматели.

Простым языком

Основной целью проверок МосЖилИнспекции является подтверждение, что соблюдены нормы безопасности к жилым зданиям, помещениям в них. Эти проверки могут проводиться по следующим направлениям:

  • при рассмотрении и согласовании проектной документации (например, на перепланировку жилого или нежилого помещения в МКД);
  • при рассмотрении документов на узаконивание фактически выполненных работ;
  • при эксплуатации и обслуживании МКД;
  • на предмет выявления несогласованных перепланировок и иных видов работ.

Если замечания выявляются на стадии проектирования, предписания не выносятся. Этот документ оформляется, если нарушение уже фактически состоялось. Предписание МосЖилИнспекции обязательно к исполнению. Если документы, работы или состояние объекта не будут приведены к соответствие с законодательством, за неисполнение предписания грозит штраф.

Комментарий специалиста. С предписанием МосЖилИнспекции может столкнуться любой владелец или жилец квартиры, если будут выявлены незаконные или несогласованные изменения в характеристиках помещений, отступление от проекта. Проверка может проводиться в плановом режиме, по факту обращений граждан и организаций, прокуратуры.

Предписание Жилищной инспекции при перепланировке квартиры

Если не устранить предписание МЖИ, будет вынесено постановление о наложении штрафа

Когда МосЖилИнспекция вправе проводить проверки и выносить предписания

Полномочия, которые предоставлены МосЖилИнспекции, указаны в Постановлении № 644. Специалисты инспекции могут проверять:

  • соответствие нормам перепланировки и переустройства в помещениях МКД;
  • надлежащее пользование жилыми и нежилыми помещениями, выявление фактов причинения ущерба конструкциям, имуществу и коммуникациям;
  • соблюдение норм пожарной безопасности, энергоэффективности и энергосбережения;
  • процедуры перевода жилых помещений в нежилые и обратно;
  • процесс признания домов аварийными, непригодными для проживания;
  • порядка предоставления коммунальных услуг в МКД;
  • деятельность управляющих компаний в сфере обслуживания МКД.

Это далеко не полный спектр направлений, по которым МосЖилИнспекция вправе проводить проверки и выносить предписания. Проверки включают истребование и изучение документации, проведение выездных мероприятий по месту расположения объекта.

Ответственность за нарушения и неисполнение предписаний

МосЖилИнспекция относится к органам государственного и муниципального надзора. Поэтому за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний будут назначаться штрафы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ:

  • для граждан – от 300 до 500 руб.;
  • для должностных лиц – от 1000 до 2000 руб., либо дисквалификацию на срок до трех лет;
  • для организаций – от 10 до 20 тыс. руб.

Специальный состав правонарушения предусмотрен для деятельности управляющих компаний. Наказание для таких организаций может составлять до 200 тыс. руб.

За незаконную перепланировку МЖИ может составить протокол по ст. 7.21 КоАП РФ. Штраф за такое нарушение составит от 2 до 2.5 тыс. руб. В отношении юридических лиц, допустивших незаконную перепланировку или переустройство, МЖИ может наложить штраф по ст. 7.22 КоАП РФ – от 40 до 50 тыс. руб.

Виды предписаний МосЖилИнспекции

В зависимости от вида выявленного нарушения, может выноситься предписание:

  • о согласовании или узаконивании выполненных работ;
  • о приведении объекта в исходное состояние, если выполненные работы и изменения влекут порчу или разрушение, нарушают интересы других граждан и организаций;
  • об устранении отступлений от проектной документации при перепланировке или переустройстве;
  • об обеспечении безопасности к выполняемым работам на жилых и нежилых помещениях МКД.

Предписания могут выноситься и в отношении владельцев офисных, торговых, развлекательных и иных встроенных объектов в МКД, если они допускают нарушения жильцов.

Комментарий специалиста. За нарушения, указанные в предписании МосЖилИнспекции, может сразу последовать наказание по КоАП РФ, Закону Москвы об административных правонарушениях. Например, несогласованная перепланировка в МКД влечет штраф 500 руб., при этом собственник все равно обязан ее узаконить в соответствии с предписанием.

Предписание Жилищной инспекции при перепланировке квартиры

Предписание МЖИ об устранении нарушений закона

Как устранить нарушения по предписаниям МосЖилИнспекции

В большинстве случаев предписания жилищной инспекции выносятся при неузаконенной перепланировке (переустройстве), отступлении от требований проекта. Предписание, как и иной процессуальный документ, можно обжаловать в административном или судебном порядке.

Однако обычно это не приносит результата, если жилинспекция действовала законно при проведении проверок и оформлении документов.

Поэтому собственнику или арендатору нужно устранить замечания и нарушения, указанные в предписании, согласовать или узаконить выполненные работы.

Обследования

Для согласования выполненных работ нужно провести фактическое обследование помещений, определить изменения в характеристиках и конфигурации. Обследование выполняют специалисты проектной организации по договору с собственником. Также на территории Москвы действует норма об оформлении технического заключения о состоянии несущих конструкций.

Техзаключение выдается экспертами после обследования несущих конструкций помещения (стен, перекрытий). В заключении должна подтверждаться безопасность выполненных работ, отсутствие угрозы для прочности и надежности здания. Также при расчете нагрузок может предусматриваться усиление конструкций, проемов, выполнение иных рекомендаций.

Проектирование

Даже если перепланировка или переустройство фактически выполнены, для их узаконивания по предписанию МосЖилИнспекции нужно заказать проект. Оформлением проектной документации могут заниматься организации, состоящие в СРО проектировщиков. В проекте будут заполнены следующие разделы:

Блог

Предписание Жилищной инспекции при перепланировке квартиры

Перепланировка помещений в многоквартирном доме (МКД) явление нередкое. И далеко не все собственники считают необходимым оформить всю разрешительную документацию. Каким образом управляющая организация может повлиять на такие ситуации, а также что она должна делать при этом?

В соответствии с пунктом 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее — орган, осуществляющий согласование, ОМСУ) на основании принятого им решения.

Пунктом 2 указанной статьи ЖК РФ установлен перечень необходимых документов, которые необходимо подать в ОМСУ для проведения перепланировки или переустройства помещений в многоквартирном дому (МКД) законным способом.

В силу пункта 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно пункту 3 ст.

29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Действия органа, осуществляющего согласования, при неисполнении предписания о возврате помещения в прежнее состояние регулируются пунктами 5,6 ст.

29 ЖК РФ, а именно: если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение… (далее — в норме перечислены варианты решений вплоть до продажи помещения с публичных торгов или выселения нанимателя из жилого помещения). Также возможен вариант оставить помещение в текущем состоянии (с перепланировкой), о чем также судом может быть принято решение по иску собственника или нанимателя в случае, если перепланировка не нарушает никаких норм и ничьих прав.

Таким образом, право подавать иски при незаконной планировке помещений МКД обладает ОМСУ в лице своего органа, который согласовывает перепланировку. Однако из этого не следует, что управляющая организация может бездействовать при обнаружении факта незаконной перепланировки (переустройства), особенно, когда они затрагивают общее имущество МКД.

Не буду здесь приводить всем известные нормы Правил содержания общего имущества (ОИ) МКД и Жилищного кодекса РФ, которые обязывают управляющую организацию содержать общее имущество в надлежащем состоянии и создавать благоприятные условия проживания, а также обязывающие осуществлять контроль за состоянием ОИ, фиксировать при этом все нарушения документально (оформляя соответствующие акты осмотра ОИ).

В принципе, в нормах закона не содержится никаких правомочий управляющей организации, с помощью которых она могла бы повлиять на нарушителя при ситуации с незаконной перепланировкой или переустройством помещений в МКД.

Но управляющая организация при обнаружении таких фактов должна обязательно произвести внеочередной осмотр общего имущества МКД, в котором также могут принять участие заинтересованные собственники помещений МКД, оформив результаты осмотра актом и внеся запись в журнал осмотров МКД.

Также управляющая организация может, вернее обязана, направить письменное обращение к собственникам (нанимателям), осуществившим перепланировку с требованием предоставить разрешительную документацию, а при ее отсутствии — привести помещение МКД в прежнее состояние согласно проектной документации МКД.

Кроме того, в случае отсутствия разрешительной документации или непредоставлении ее в управляющую организацию ею может быть инициировано обращение в орган, осуществляющий согласование перепланировки с просьбой о принятии мер по данному факту с приложением соответствующих документов и переписки.

Читайте также:  Как самому продать квартиру, без риэлторов и агентств?

Таким образом, управляющая организация не обладает правомочиями, которые могут понудить либо обязать лиц, осуществивших перепланировку, вернуть помещение в МКД в прежнее состояние, а также у нее нет права на обращение в суд с таким иском. Управляющая организация может выступать третьим лицом в таких делах при рассмотрении их судом в случае ее привлечения в процесс.

Кроме того, у нее есть право на обращение в суд в случае, если нарушения касаются общего имущества МКД, так как она выступает от имени собственников помещений МКД по договору управления.

Но лучше всего такие иски подавать от имени лояльных собственников, принимая участие в процессе силами юридической службы УО и в качестве третьего лица в процессе, так как неизвестно, посчитает ли суд УО надлежащим ответчиком (всякое бывает).

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 18 марта 2015 г.

по делу № 33-2386/2015: первая инстанция отказала в иске собственнику, чтобы оставить помещение с перепланировкой в перепланированном виде, так как это не нарушает никаких норм и прав третьих лиц.

Апелляция решение изменила, удовлетворив иск, за исключением изменения лоджии, которая является общим имуществом МКД и уменьшает его площадь.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 07 апреля 2015 г. по делу № АПЛ-158/2015: по иску собственника к другому собственнику суд обязал последнего вернуть помещение в прежнее состояние, так как перепланировка затрагивала общее имущество МКД.

Апелляционное определение Московского городского суда от 26.09.

2016 по делу № 33-37625/2016: суд установил, что ответчиком была произведена самовольная, в отсутствие разрешительной документации, перепланировка и выгораживание части помещения лоджии, принадлежащей истцу, в связи с чем ответчик обязан привести помещение лоджии в соответствие с требованиями технической документации и перенести разделительную перегородку лоджии по границе с лоджией истца на определенное расстояние в сторону квартиры ответчика.

Определение Московского городского суда от 22 ноября 2016 г. № 33-46573/16: по иску ТСЖ суд обязал собственник вернуть в прежнее состояние места общего пользования МКД.

Определение ВС РФ от 24.05.2016 по делу № 305-КГ15-20305: отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, может быть признан судом неправомерным, если представлены все необходимые документы, а произведенные переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Жилищные инспекторы смогут упреждать незаконные перепланировки

Госдума рассмотрит проект изменений в Жилищный кодекс, обязывающий жилищные инспекции проводить профилактику нарушений

Предписание Жилищной инспекции при перепланировке квартирыЖилищные инспекции смогут проверять, как проводится текущий ремонт в квартирах, пишет «Российская газета». К проверкам также будут подключать жильцов-активистов. Такие проверки позволят обнаружить незаконную перепланировку на самых ранних стадиях.
 

Госдума рассмотрит проект изменений в Жилищный кодекс, обязывающий жилищные инспекции проводить профилактику нарушений. Помогать инспекторам будут советы многоквартирных домов и общественные организации. Сейчас инспекции выявляют уже имеющиеся нарушения жилищного законодательства и выдают предписания, обязывающие их устранить, составляют протоколы об административных правонарушениях.
 

Авторы инициативы предлагают дать инспекторам возможность работать на упреждение нарушений.

Разработчики документа ссылаются на закон о профилактике правонарушений, принятый в 2016 году, который дает правоохранительным органам широкие полномочия.

Они могут вести профилактический учет, составляя списки потенциальных нарушителей, давать предупреждения о недопустимости незаконных действий, брать под профилактический надзор потенциальных нарушителей.
 

У жилищных инспекций не будет права составлять «черные списки» потенциальных нарушителей, но они с активистами смогут прийти с проверкой в квартиру, в которой только начинается ремонт, узнать, какие работы планируется проводить, что будет сноситься, а что добавляться. Это поможет предотвратить незаконные перепланировки.
 

Жилищный инспектор имеет право войти в квартиру, только получив разрешение жильца, рассказал изданию юрист правового центра «Общественная Дума» Павел Ивченков. Если собственник не позволяет жилинспектору войти, при этом есть подозрения о нарушениях в квартире, проверяющий сможет известить об этом соответствующие органы.
 

 Кроме того, добиться того, чтобы собственник открыл дверь, можно в судебном порядке. В Москве был случай, когда жилищная инспекция через суд заставила собственницу впустить проверяющих.

По данным Мосжилинспекции, сосед снизу пожаловался, что в его квартире образовались трещины из-за того, что этажом выше снесли все межкомнатные перегородки.

Попасть в квартиру, на которую поступила жалоба,  инспекторы не смогли, так как хозяйки постоянно не было дома, а на уведомления она не отвечала. Тогда Мосжилинспекция подала в суд иск с требованием обязать ее предоставить доступ в квартиру должностным лицам.

После осмотра помещения оказалось, что в квартире был произведен самовольный демонтаж перегородок и устройство не предусмотренной проектом ванной комнаты. Хозяйке квартиры выписали штраф. Женщину обязали привести планировку в соответствие с проектной документацией.

Что грозит за незаконную перепланировку квартиры?

Квартиры, спроектированные советскими архитекторами, часто далеки от идеала. Узкие коридоры, маленькие кухни и неудобное расположение комнат – все это вынуждает людей делать перепланировку. Многие забывают, что проект нужно сначала согласовать в соответствующих органах, а только потом ломать стены. Чем грозит незаконная перепланировка квартиры – читайте в нашей статье.

Что называется незаконной перепланировкой квартиры?

Предписание Жилищной инспекции при перепланировке квартиры

Сюда входят серьезные изменения конструкции жилого помещения (стен, коммуникаций, проходов, окон и др.) без получения официального разрешения на проведение таких работ.

Если вы сделали косметический ремонт или остеклили балкон – такие действия не будут считаться незаконной перепланировкой, поскольку нарушений законодательства здесь нет.

Если вы решили поклеить новые обои – это не нужно согласовывать с вышестоящими инстанциями.

Незаконны следующие действия:

  • жилое помещение подверглось изменениями, на внесение которых собственник должен получить согласие жилищной комиссии, но по каким-то причинам оно не было оформлено;
  • в квартире выполнены ремонтные работы, запрещенные по закону (демонтаж несущей стены, установка радиатора на балкон и др.).

Незаконная перепланировка у соседей: куда жаловаться?

Если вы слышите, как сосед сносит стены, у вас могут появиться основания полагать, что пострадают несущие конструкции дома.

Сложность в том, что владелец жилья имеет право не впускать в свою квартиру соседей, даже если у вас есть доказательства нарушения ваших прав. Поэтому действовать нужно через официальные инстанции.

Жалоба в управляющую компанию

Каждая УК отвечает за вверенный ей дом и безопасность его жильцов. Поэтому ее сотрудники обязаны проверять любую поступающую жалобу. Для этого формируется специальная комиссия, а собственнику спорной квартиры направляется уведомление, где указаны дата и время проверки.

Дальнейшие события могут развиваться по одному из двух сценариев:

  • собственник разрешения на перепланировку либо продемонстрирует отсутствие каких-либо фундаментальных изменений;
  • владелец не пустит комиссию в квартиру. Тогда жалоба (уже от имени УК) будет направлена в Жилищную инспекцию. Если такое произойдет, дать делу обратный ход уже не получится.

Если не впустить комиссию из УК, «замять» конфликт уже не получится.

В местную администрацию

Можно пожаловаться и в орган местного самоуправления. В тексте ходатайства пропишите, почему вы решили, что сосед сделал у себя незаконную перепланировку.

Если квартира муниципальная, на этом ваши хлопоты и закончатся. Собственником такого жилого помещения является местная администрация, которая несет ответственность за действия арендатора и уже без вашего участия направит обращения в надзорные органы и в суд.

Если квартира муниципальная – приструнить соседа-нарушителя будет проще.

Если квартира приватизирована, имеет смысл обратиться в муниципалитет. Там вы сможете получить сведения, была ли узаконена перепланировка.

Обратите внимание!

Подать обращение можно лично (через приемную или общий отдел), по почте или через официальный сайт местной администрации.

В Госжилинспекцию

Подать жалобу в эту инстанцию вы можете лично или через сотрудников вашей УК.

Если вы решили составить обращение самостоятельно, пропишите в документе следующее:

  • данные заявителя;
  • адрес, где находится спорная квартира;
  • основания, по которым вы решили, что перепланировка нанесет вред вашему дому;
  • в чем выражается возможный ущерб;
  • дата и подпись.

Обратите внимание!

Если у вас есть фото незаконной перепланировки, приложите их к заявлению.

Если жалобу подпишут несколько человек, ответ последует быстрее.

Сотрудники жилищной инспекции рассмотрят ваше обращение, затем нерадивого соседа посетит специальная комиссия, которая проведет проверку его ремонта. По результатам проверки будут приняты меры.

В прокуратуру

Если остальные методы воздействия не сработали, придется идти в прокуратуру.

Прокурор подаст судебный иск, в котором предъявит требование обследовать спорную квартиру. Если нарушения будут выявлены, собственнику выдадут предписание устранить их и привести жилье в первоначальный вид.

Если владелец проигнорирует это предписание, ему грозят уже более серьезные санкции.

За незаконную перепланировку квартиры предусмотрены следующие виды ответственности.

Штраф

Отделаться «малой кровью» удастся в случае, если не нарушены никакие строительные нормы. После уплаты штрафа можно будет спокойно узаконить уже сделанные изменения.

Незадачливый собственник может быть оштрафован на следующую сумму:

  • для физических лиц в многоэтажных домах – до 2,5 тыс. руб.;
  • если дом не многоэтажный – до 1,5 тыс. руб.;
  • для юридических лиц – от 250 тыс. руб.;
  • за самоуправство при перепланировке ‒ 300 тыс. руб.

Устранение нарушений

Если переделки затронули капитальные конструкции здания, придется «откатывать» все изменения и приводить квартиру в первоначальный вид.

Снесли капитальные стены – весь ремонт на ветер.

Ответственность грозит и в том случае, если квартира с незаконной перепланировкой досталась вам по наследству или в дар.

Это происходит из-за того, что при оформлении права собственности в подобных ситуациях техпаспорт жилого помещения не требуется. Поэтому вы могли даже не знать о том, что получили квартиру с неузаконенной перепланировкой.

Несмотря на это, жилплощадь принадлежит теперь вам, поэтому все изменения нужно установить и постараться узаконить.

Как избежать ответственности за незаконную перепланировку?

Позаботиться о получении разрешения на перепланировку нужно до начала ремонтных работ. Если изменения уже сделаны без разрешения, придется оплатить штраф и постараться их узаконить.

Читайте также:  Тарифы на коммунальные платежи

Если дело уже сделано – от ответственности уйти не получится.

Резюме

Незаконная перепланировка квартиры – очень опасная вещь, так как может повлиять на прочность конструкций всего дома. Это чревато негативными последствиями – вплоть до разрушения здания.

Если вы не нарушили строительных норм, то удастся «отделаться» штрафом. Если есть нарушение, вас ждет более серьезная ответственность и затраты на приведение жилья в первоначальный вид.

За незаконную перепланировку квартир в нежилые помещения суд может лишить права собственности

Предписание Жилищной инспекции при перепланировке квартиры

Начало года ознаменовал новый тренд в судебных делах по незаконной перепланировке и переводе квартир в нежилые помещения — столичная Мосжилинспекция направила в суды целый пакет исков о лишении прав собственности владельцев, которые незаконно перепланировали квартиры в нежилые помещения в Москве. Первый иск судом уже удовлетворён, а это значит, что скоро появится обширная судебная практика по подобным делам и суды станут лишать нерадивых владельцев недвижимости прав на неё, в случае отказа узаконить перепланировку.

Что произойдёт с незаконно перепланированными жилыми помещениями когда их владелец будет лишен судом прав собственности? Такие помещения будут выставлены на публичные торги, будут реализованы, а средства, вырученные от продажи будут возвращены бывшему владельцу. Новые же собственники должны будут привести приобретенное помещение к законным нормативам.

Откуда появилась проблема квартир незаконно перепланированных в нежилые помещения?

Практически сразу поле развала СССР в стране начался процесс, когда первые этажи жилых домов стали выкупаться новым классом граждан — предпринимателями и бизнесменами. Основной целью таких покупок был перевод жилой недвижимости в нежилую и открытие в этих помещениях магазинов, аптек, салонов красоты, офисных помещений и т.д.

Доходило до того, что на улицах с высоким пешеходным трафиком и удобной парковкой до 100% квартир на первых этажах выкупались под бизнес. Длилось такое перепрофилирование недвижимости более 10 лет с самого начала 90х и лишь к середине нулевых темпы снизились.

Во-первых оставалось всё меньше доступных вариантов, а во-вторых удалось усилить контроль за незаконным переводом жилых помещений в нежилые.

Почему власти начали активно бороться с перепланировками «первых этажей»? Ответ простой — большая часть новых владельцев такой недвижимости не заморачивались законной и согласованной перепланировкой в соответствии со СНиП-ами, то есть ломали фасады, сносили несущие стены в домах, нарушали правила расположения санузлов и отопления и тд. Подобные реконструкции жилья под интересы бизнеса — это не просто нарушение СНиП, но часто еще и риск обрушения всего многоквартирного дома, когда под угрозой оказываются жизни сотен жильцов здания.

Конец эпохи стихийных перепланировок

Долго подобные процессы идти не могли и власти неминуемо обратили своё внимание на этот хаос, требования к помещениям, выкупленным бизнесменами стали предъявлять в полном объеме и соответствии с жилищным законодательством России.

2019 год станет переломным, потому что суды уже начали лишать прав собственности злостных нарушителей требований СНиП при перепланировках бывших квартир на первых этажах, отказывающихся привести помещения к соответствию строительным нормам и правилам.

Рискуют лишиться прав собственности все владельцы перепланированных помещений, отказывающиеся выполнить требования жилищных инспекций, которые контролируют и согласовывают проекты перепланировки (которые должны быть разработаны одной из проектных организаций, если перепланировка не затрагивает несущих конструкций дома, а если перепланировка затрагивает несущие конструкции, то проект должен быть выполнен только организацией, являющейся автором проекта здания).

Верховный суд Российской Федерации за последние годы неоднократно разъяснял нормы и правила перепланировки жилой недвижимости на примере множества гражданских дел. Но, похоже, терпение властей закончилось, и от увещеваний перешли к радикальным мерах — лишения прав собственности нарушителей СНиП при перепланировках и переводе жилой недвижимости в нежилую.

Что нельзя делать при перепланировке жилых помещений?

При осуществлении перепланировки жилых помещений в многоквартирных домах не допускается:

Отдельно стоит отметить, что запрещены любые мероприятия (работы) по переустройству и (или) перепланировке жилых помещений в домах, признанных в установленном порядке аварийными.

А что грозит за отказ согласовать перепланировку в жилой квартире?

Мы начали рассказ с того, что сообщили читателю, что в России суды начали отнимать права собственности у предпринимателей за незаконную перепланировку нежилых помещений, переведенных в этот статус из обычных квартир, а что если обычных владелец квартиры сделал несогласованную перепланировку и отказывается привести своё жилье к строительным нормам по требованию жилищной инспекции?

Последние 25 лет в России лишение прав собственности на жилую недвижимость (квартиру, комнату, частный дом) было чрезвычайно редким явлением, тем более, когда речь шла о единственном жилье — по жилищному и гражданскому кодексам владельца не могли лишить прав собственности на единственное жилье ни при каких нарушениях.

Но вот в конце 2018 года Минюст доработал законопроект о продаже единственного жилья должников! Сразу стоит отметить, что из доработанного Министерством юстиции законопроекта следует: единственное, но роскошное жилье у должника будут изымать только в рамках процедуры банкротства.

Есть целый ряд условий в этом законопроекте, это и минимальный размер жилья, которое может быть признано роскошным, это и сумма долгов при банкротстве и многое другое.

Если этот радикальный законопроект будет принят и в России появится судебная практика изъятия единственного жилья, то это может открыть двери для новых законодательных инициатив, по которым права собственности могут лишиться владельцы квартир, которые провели незаконную перепланировку, живут в них и отказываются согласовывать произведенные ими изменения в конструкциях здания, в том числе и в несущих стенах.

Если несогласованную перепланировку квартиры зафиксировала Жилищная инспекция, то её владельца назначат штраф в размер 2 500 рублей, и через суд обяжут вернуть жилое помещение к состоянию до перепланировки.

В случае, когда собственник отказывается возвращать квартиру в исходное состояние и нарушает предписание суда, то процедуру восстановления первоначального вида квартиры может инициировать Жилищная инспекция, которая наймёт подрядчика, а оплату его работы по суду повесят на нерадивого собственника жилья.

Если жилец сделал незаконную перепланировку в муниципальной квартире и отказывается вернуть жилье в исходное состояние, то в соответствии со статьёй 29 ЖК РФ муниципалитет имеет право расторгнуть с ним договора соцнайма и выселить его из данной квартиры.

Собственники недвижимости могут лишиться прав на помещения из-за проведения несогласованной перепланировки

Собственники двух квартир и нежилого помещения, находящихся в разных жилых домах, могут лишиться прав собственности – в суды были направлены иски о продаже данных помещения с публичных торгов.

Причиной подобных крайних мер стало злостное уклонение хозяев помещений от приведения квартир и нежилого помещения в исходное состояние после несогласованной перепланировки.

Сотрудники Мосжилинспекции выявили грубые нарушения: например, владелец трехкомнатной квартиры, располагающейся на первом этаже дома №5 на улице Менжинского, самовольно организовал проем в несущей стене, изменив фасад здания и устроив дополнительный вход в помещение.

После незаконной перепланировки в помещении был устроен мини-отель и офис.

Аналогичное нарушение было выявлено в двухкомнатной квартире в в доме №12 на Большой Филевской улице: владелец помещения на первом этаже путем демонтажа внутренних перегородок и организации проема в несущей стене устроил отдельный вход, украшенный козырьком и оборудованный лестницей.

Также им было совершено еще одно нарушение – перестановка санитарно-технического оборудования.

Хозяин нежилого помещения, располагающегося на первом этаже дома №8, корпус 3 на Истринской улице, также может лишиться своей недвижимости: в процессе несогласованной перепланировки он затронул несущие конструкции, изменил фасад здания и организовал антресольный этаж. После завершения ремонтно-строительных работ собственник попытался узаконить проведенную перепланировку, но получил отказ из-за грубых нарушений норм и правил (например, высота антресольного этажа превышала все допустимые нормы).

По результатам проверки в указанных жилых и нежилых помещениях Мосжилинспекция предписала вернуть их в исходное состояние согласно техническим заключениям, но это указание было полностью проигнорировано собственниками. Теперь сотрудники инстанции обратились в суд с исками о лишении права собственности хозяев помещений, так как они отказываются добровольно приводить квартиры и нежилые помещения в прежнее состояние.

Компания «2 ПРОЕКТОР» была основана в 1999 году. На данный момент мы являемся ведущей организацией, предоставляющей полный комплекс услуг, связанных с проектированием, согласованием в административных органах и контролем за ремонтно-строительными работами объектов жилой, коммерческой и производственной недвижимости в Москве.

  • C 1999 года оказываем услуги по согласованию перепланировок квартир и нежилых помещений ;
  • Предоставляем надежные гарантии выполнения работ;
  • Имеем собственный штат профессиональных специалистов;
  • Применяем индивидуальный подход к каждому клиенту;
  • Возможность on-line оплаты по кредитным картам Visa или Mastercard
  • Предлагаем поэтапную систему оплаты.

Сроки изготовления проекта перепланировки и подготовки всех разрешений зависят от сложности заказа и в связи с этим определяются в индивидуальном порядке.

В среднем, срок оформления перепланировки составляет:

  • перепланировка квартиры 2-3 месяца
  • перепланировка нежилого помещения 3-4 месяца
  • Оставить заявку или связаться с консультантом по согласованию перепланировки, можно любым удобным для вас способом:
  • По телефону: 8 (495) 956-70-30 E-mail: [email protected] Skype: OOO_2PROEKTOR WhatsApp: 8 (910) 001-70-30
  • В офисе по адресу: м. Пролетарская,
  • Схему проезда можно посмотреть здесь
  • Время работы компании:
  • с 10-00 до 18-00 часов в будние дни (по договоренности с офис-менеджером
  • в вечернее время, а также в субботу и воскресенье)

3-й Крутицкий пер. 11, офис 10.

Суд лишил хозяев квартиры в Москве прав собственности за перепланировку

Руководитель пресс-службы Мосжилинспекции Алексей Сенченко пояснил, что владельцы квартиры в доме по ул. Бирюлевской снесли несущую стену между комнатами, что создало угрозу обрушения здания.

Инспекторы выдали владельцам предписание о восстановлении стены, обязательное к исполнению, которое так и не было выполнено.

В течение 3-х лет инспекторы пытались проверить исполнение предписания, но собственники игнорировали все их попытки.

В мае 2013 года Мосжилинспекция обратилась в Нагатинский суд с исковым заявлением, после того как все средства добиться исполнения собственниками предписания были исчерпаны. Суд удовлетворил иск и постановил выселение собственников из их жилья.

Владельцы лишаются права собственности, квартира продается, а полученные деньги выдаются собственникам жилья за вычетом средств, необходимых для восстановления капитальной стены. Новый собственник квартиры будет обязан привести квартиру к прежнему виду.

Читайте также:  Как найти свободный земельный участок саммому?
АНАЛИТИКА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ЖКХ ЗАРУБЕЖНАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ ИПОТЕКА ЭКСПЕРТЫ ЗНАМЕНИТОСТИ

Мосжилинспекция направила в суды иски о лишении прав собственности владельцев двух незаконно перепланированных квартир и одного нежилого помещения в столице. Причиной исков, удовлетворение которых приведет к продаже помещений на торгах, стало злостное уклонение собственников от исполнения требований по приведению помещений в соответствие технической документации.

[1]

Как говорится в сообщении, опубликованном на сайте ведомства, собственник трехкомнатной квартиры на первом этаже в доме 5 на улице Менжинского изменил фасад, самовольно устроив дополнительный вход в несущей стене дома, а также совершил перепланировку внутренних помещений для использования одной части квартиры под мини-отель, а другой — под офис. Похожее нарушение допустил владелец двухкомнатной квартиры на первом этаже дома 12 на Большой Филевской улице.

Что же касается третьего случая, то собственник нежилого помещения на первом этаже в доме 8 корпус 3 на Истринской улице незаконно расширил оконные проемы и обустроил антресольный этаж. Затем он попытался узаконить самовольные работы, но получил отказ в получении акта перепланировке, поскольку площадь надстроенного этажа превышала допустимые размеры в 40% площади помещения.

Читайте так же:  Тонкости оформления рвп в россии

«Собственники указанных помещений длительно не исполняли предписания Мосжилинспекции, а также игнорировали решения судов о принудительном приведении помещений в прежнее состояние, в связи с чем Мосжилинспекция обратилась в суды о лишении их права собственности», – говорится в сообщении ведомства.

Как напоминает РБК, ранее Верховный суд разъяснил нормы перепланировки жилой недвижимости. Так, право собственности на самовольную пристройку к квартире может быть получено при наличии согласия всех владельцев квартир в доме.

Ответственность за незаконную перепланировку нежилого помещения

Предписание Жилищной инспекции при перепланировке

Апелляционное определение Московского городского суда от 16 января 2014 N 33-542/14

Судья Бузунова Г.Н.

16 января 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

председательствующего Сергеевой Л.А.

судей Федерякиной Е.Ю., Ефимовой И.Е.

при секретаре Королевой С.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной Е.Ю.

дело по апелляционной жалобе Е.Н. на решение Мещанского районного суда города Москвы от 09 сентября 2013 года, которым постановлено: в удовлетворении заявления ЕН к Государственной жилищной инспекции г. Москвы об обязании обследовать квартиру отказать.

Е.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия Государственной жилищной инспекции г.

Москвы (), ссылаясь на то, что является собственником комнаты N в квартире, расположенной по адресу:; в квартире отсутствует газовый кран в газифицированном помещении, уничтожена вентиляция в газифицированном и иных помещениях мест общего пользования, в связи с чем, заявитель обратилась в Государственную жилищную инспекцию г. Москвы с заявлением об обследовании квартиры на предмет нарушения пожарных, строительных и санитарно-гигиенических норм; письмом от 10.12.2012 года в проведении проверки (обследования) квартиры отказала; указанное бездействие Государственной жилищной инспекции г. Москвы, по мнению заявителя Е.Н., является незаконным, нарушает ее права и законные интересы. При таких обстоятельствах, с учетом уточнений Е.Н. просила суд обязать обследовать квартиру по адресу.

Заявитель Е.Н., ее представитель в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель Государственной жилищной инспекции г. Москвы в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого как незаконного в своей апелляционной жалобе просит заявитель Е.Н.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя Е.Н. и ее представителя по доверенности С.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

  • Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
  • Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права ( часть 4 статьи 1 , часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
  • Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( статьи 55 , 59-61 , 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, Казакова Е.Н. является собственником комнаты N жилой площадью кв.м., расположенной в квартире N по адресу:, обратилась в Государственную жилищную инспекцию г. Москвы с заявлением об обследовании квартиры на предмет нарушения пожарных, строительных и санитарно-гигиенических норм.

Мосжилинспекция письмом от 10.12.2012 года в проведении внеплановой проверки квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, Е.Н. отказала (л.д.7), разъяснено, что ранее по аналогичному обращению Е.Н.

Мосжилинспекцией проведена проверка квартиры дома по на предмет самовольной перепланировки (переустройства); в квартире зафиксирована самовольная перепланировка; собственникам комнат выданы предписания с требованием привести жилое помещение в прежнее состояние; проведенной впоследствии проверкой установлено, что мероприятия, предусмотренные предписаниями Мосжилинспекции, выполнены в полном объеме; отсутствие самовольной перепланировки в вышеуказанной квартире подтверждается поэтажным планом и экспликацией N ТБТИ, составленными по состоянию на 09.02.2011 года; дополнительных оснований для проведения внеплановой проверки обращение не содержит.

Предписания жилинспекции при несогласованном ремонте

Предписания жилинспекции при несогласованном ремонте

Многие собственники отказываются от выполнения капитального ремонта в соответствии с действующим законодательством, руководствуясь желанием сэкономить свое время и деньги. Вследствие этого владельцы нередко отказываются от обязательного согласования капремонта с Мосжилинспекцией, что является прямым нарушением Жилищного кодекса РФ.

К сожалению для таких собственников, факт незаконного ремонта рано или поздно становится известным всем заинтересованным службам, после чего в отношении владельца квартиры принимаются различные штрафные санкции.

После подтверждения факта незаконной перепланировки специалистами создаются предписания жилинспекции при несогласованном ремонте.

Их содержание всегда зависит от того, какие именно работы были выполнены в квартире без соответствующего разрешения.

Что требуется от собственника в предписаниях?

Прежде чем создавать предписание для собственника, специалисты жилинспекции обязательно посещают незаконно перестроенный объект для определения масштабов капитального ремонта и величины нарушения. Ремонтные работы могут отличаться своей направленностью, а также влиянием на общее состояние многоквартирного дома либо полным отсутствием подобного влияния.

Вне зависимости от сложности осуществленного ремонта, предписание жилинспекции обязательно будет содержать указание о необходимости выплаты штрафа. Величина штрафа обычно составляет не более 2500 рублей для физических лиц. Если владельцем перестроенной квартиры выступает юридическое лицо, штраф может быть намного большим — до миллиона рублей.

Если ремонт не представляет опасности для дома и его пользователей, следующим пунктом предписания будет обязательство собственника узаконить перепланировку.

Сделать это достаточно просто, нужно лишь представить в жилинспекцию пакет документов, описывающих выполненный ремонт и подтверждающих его соответствие современным строительным нормативам.

Далее придется договориться с инспекторами о времени их посещения жилого объекта, чтобы они могли подтвердить законность ремонта и выдать владельцу акт о завершении перестройки. С этим актом можно будет изменить техпаспорт квартиры и привести ее в полное соответствие с современным законодательством.

Если же инспекторы посчитают, что выполненный собственником ремонт не соответствует современным нормативам и может представлять опасность для людей, предписание будет содержать пункт об обязательном приведении квартиры в соответствии с законами путем возвращения ей ее первоначальных технических и планировочных характеристик.

Удовлетворить это требование достаточно сложно, нельзя просто демонтировать все установленные конструкции и установить ранее убранные. Собственнику придется обращаться к автору проекта дома за техническим заключением о состоянии квартиры, заказывать у специалистов проект капремонта и нанимать профессиональную строительную бригаду для реализации проектных решений.

По сути, владельцу придется спонсировать новый капитальный ремонт, вложив в него колоссальную сумму.

Возможность обжалования предписания

Собственник квартиры имеет полное право обжаловать полученное от жилищной инспекции предписание, если считает, что выполненный ремонт соответствует закону, не угрожает безопасности здания и его пользователей. Для этого придется обращаться в суд и доказывать независимым экспертам законность проведенного ремонта.

Обращаться в суд для подтверждения законности ремонта не всегда целесообразно.

К примеру, если в квартире выполнена перепланировка, затрагивающая несущие конструкции, но усиление уголком проема в несущей стене осуществлено не должным образом, доказать свою правоту не получится, собственник лишь потратит свои деньги и получит еще и судебное предписание на скорейшее приведение жилища в соответствии с законодательством.

То есть обращаться в суд имеет смысл только в том случае, если осуществленный ремонт не затрагивает несущие конструкции и собственник на все 100 % уверен в его качестве. В этом случае действительно есть шанс отменить не соответствующее действующему законодательству предписание жилищной инспекции, а также отсудить у данного предприятия определенную сумму за ущерб и судебные издержки.

Но не только из-за ремонта, не прошедшего согласования, можно получить предписание жилищной инспекции. По закону перепланировка должна быть освидетельствована строителями и подтверждена подготавливаемыми ими документами.

Документы при устройстве проема включают в себя акты на скрытые работы, допуски СРО строительной бригады, журнал осуществленных ремонтных работ и т. д.

Если собственник не может представить этот пакет документов при проверке качества согласованного ранее ремонта, он может получить предписание на приведение жилища в соответствии с законодательством.

Для определения стоимости услуг квалифицированных проектировщиков, сотрудничество с которыми гарантирует отсутствие проблем с госорганами во время согласования и утверждения ремонта, можно воспользоваться калькулятором.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *