Переустройство входной группы магазина в многоквартирном доме

Переустройство входной группы магазина в многоквартирном доме

Владельцы малого бизнеса с каждым годом активнее скупают или арендуют помещения в жилых домах для обустройства офисов или магазинов.

Законом это не запрещено, однако к нежилому помещению, находящемся в МКД, применяются особые нормы и правила.

Одно из требований заключается в наличии отдельного входа. Какие требования к отдельному входу в нежилое помещение, варианты устройств, а так же цены и сроки исполнения рассмотрим в данной статье.

Скрыть содержание

Требования к доступу в нежилое помещение

Размещение в МКД нежилого помещения возможно при условии, что для него будет оборудован отдельный вход. Об этом говорится в ЖК РФ статье 22. Необходимость отдельного входа возникает у владельца, как правило, в процессе перевода помещения в МКД в нежилое.

Разработка дверного проема и его согласование входит в один из этапов получения разрешения на перепланировку и изменения статуса помещения.

Необходимость оборудования отдельного входа также указывается в Гражданском кодексе РФ, ст. 288.

Статья 288 ГК РФ. Собственность на жилое помещение

  1. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
  2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин — собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

    Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

  3. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

    Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

    Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Согласно закону, использовать помещение, расположенное в многоквартирном доме, в коммерческих целях можно при условии, что он имеет статус нежилого и отдельный вход.

СПРАВКА! Чтобы оборудовать отдельный вход, помещение должно располагаться на первом этаже здания. Согласно ЖК РФ ст.22 не допускается размещение жилых объектов под нежилыми помещениями.

Отдельный вход должен соответствовать нормам СНиП:

  • Одно из главных требований – наличие тамбура. Входная дверь должна вести в небольшое помещение, которое отделяется от основной площади квартиры еще одной дверью.
  • Входная дверь и лестница должны быть сделаны в соответствии с требованиями к устройству входа для малогабаритных граждан. То есть магазин или офис, расположенные в многоквартирном доме, должны быть доступны для инвалидов и граждан с колясками.Лестница должна быть оборудована пандусом и поручнями. Ширина проема должна быть такой, чтобы в него мог проехать инвалид-колясочник.
  • Ступени лестницы не могут быть скользкими. Согласно строительным нормам, ступени должны быть изготовлены из металлоконструкций с плит.
  • Вход не должен нарушать архитектуру здания и должен быть обустроен в единстве с цветовым решением и архитектурным характером дома.
  • Отдельный вход в нежилое помещение не должен быть связан со входом в подъезд. Он не должен создавать препятствий для жильцов и нарушать нормы безопасности.

Не рекомендуется возводить капитальный отдельный вход с фундаментом, та как в этом случае потребуется заключать договор аренды на этот участок земли.

Владельцу нежилого помещения в МКД не потребуется вдаваться в подробности градостроительных правил при согласовании переустройства, так как вся ответственность за соблюдения норм ложится на специалистов – инженеров, строителей и проектировщиков, которые будут заниматься этим вопросом.

Самостоятельно проектировать отдельный вход, не имея для этого ни опыта, ни знаний, не рекомендуется. Одна допущенная ошибка и неучтенная мелочь при строительстве обойдется не только потерянными силами и временем, но и дополнительными расходами.

Варианты устройства входной группы

Каким образом можно оборудовать отдельный вход? Существует несколько возможных вариантов:

  • С тамбуром снаружи. Такой способ экономит пространство. Однако согласовать данный вариант обустройства будет сложнее.Наружный тамбур предполагает захват территории, находящейся в общедомовой собственности. Вопрос о таком обустройстве придется решать с управляющей компанией или ТСЖ.
  • С внутренним тамбуром. В данном случае определенная часть помещения, выделенная под вестибюль, может оказаться для собственника бесполезной. Внутренний тамбур лишает помещение лишних квадратных метров.
  • Обшивка фасада. Этот вариант выбирают владельцы магазинов и салонов, желающих сделать витрины или выделить площадь для размещения рекламы.Вопрос данного способа обустройства придется согласовывать с УК или ТСЖ, а также на общем собрании собственников жилых квартир.

Поэтапное согласование

Для согласования нужно:

  1. Разработать план-проект. Это нужно поручить специалистам, имеющим допуск СРО. Они произведут анализ состояния здания, сделают замеры и составят графический план входного проема и лестницы.

    Если помимо работ по оборудованию входной группы требуется перепланировка других элементов, то проект потребуется сделать для переоборудования всего помещения. Для разработки проекта нужен технический паспорт помещения.

  2. Далее потребуется получить письменное согласие 2/3 жителей многоквартирного дома. Собственнику нужно обратиться к УК или ТСЖ, обслуживающему здание, и согласовать время и место собрание жильцов, чтобы получить от них подписи.
  3. Затем нужно согласовать проект с БТИ, МЧС, СЭС и пожарным надзором, а после обратиться в местные органы самоуправления со всеми документами для получения разрешения.
  4. На основании полученного разрешения можно приступать к работе.
  5. Как только вход будет сделан, нужно пригласить жилищную комиссию. Если работа сделана по всем строительным нормам и в соответствии с планом-проектом, то члены комиссии дадут собственнику акт о проведенной перепланировке.
  6. Завершающий этап – обращение в БТИ для изменения данных в кадастровом и техническом паспорте, и в ЕГРП для внесения поправок в свидетельство о праве собственности.

Согласование, сбор бумаг и хождение по инстанциям может занять массу времени. Точные сроки назвать невозможно, так как каждый случай носит индивидуальный характер. В среднем, процедура может занять от 2 до 6 месяцев.

Справка! Стоимость процедуры строго индивидуальна.

Примерные цены:

  • согласование проектных документов – около 5 тыс. руб.;
  • составление план-проекта – от 3 тыс. руб.;
  • согласование с жилищной инспекцией – от 10 тыс. руб.;
  • изготовление нового технического паспорта – от 2000 руб.

Дополнительно могут потребоваться другие расходы.

Необходимые документы

В жилищную инспекцию для получения разрешение на проведение работ потребуется предоставить:

  1. заявление;
  2. техпаспорт из БТИ;
  3. поэтажный план;
  4. план-проект;
  5. техническое заключение от автора дома (если переустройство затрагивает несущие конструкции);
  6. фотографии стены, где будет размещен вход;
  7. письменное согласие жильцов.

Что делать при отказе?

Если от местных властей последовал отказ, то получить разрешение можно только через суд. При отказе жилищная инспекция должна назвать причину.

Если причина не обоснована, и вы уверены, что все сделано по установленным нормам и правилам, то следует написать исковое заявление в суд, приложив к нему:

  • копии документов, которые подавались для согласования обустройства входа;
  • письменный отказ органов власти.

Судебное разбирательство – долгий и финансово затратный процесс. Поэтому важно изначально серьезно подойти к вопросу перепланировки, чтобы потом не судиться с властями.

Перед тем как идти в суд, следует ознакомиться с перечнем запрещенных работ по перепланировке, указанных в п.11 Приложения 1 ППМ №508. Если проведенные работы не соответствуют строительным нормам, то писать иск бессмысленно – придется устранять все недостатки.

При обустройстве отдельного входа в нежилое помещение важно доверить работу специалистам, которые смогут грамотно провести работы в соответствии с нормами законодательства и СНиП.

Инструкция как согласовать дополнительный вход в здании или МКД в 2020 году

Согласование изменений в конфигурации или характеристиках объекта недвижимости происходит по разным правилам, в зависимости от вида выполненных работ – переустройство, перепланировка, реконструкция или капитальный ремонт. Обустройство дополнительного отдельного входа в жилое или нежилое помещение также требует обязательного согласования с уполномоченными органами и чаще всего регламентируется нормами о переустройстве или перепланировки.

Какие документы требуются для согласования дополнительного входа?

Чтобы определить, каким образом будет проходить согласование дополнительного входа в помещение, нужно учесть следующие нюансы:

  • если собственник помещения обустраивает дополнительный дверной проем в пределах квартиры (например, устанавливает проход между комнатами), работы относятся к перепланировке и подлежат согласованию на основании проекта и техзаключения;
  • если дополнительный вход обустраивается для жилого помещения на первом этаже многоквартирного здания, такой вид работ может относиться к перепланировке, а при согласовании необходимо получить разрешение собственников дома (и в Москве, и в Санкт-Петербурге порядок согласования схожий — различия в том, на какие органы власти возложены отдельные согласовательные полномочия);
  • если дополнительный вход необходимо обустроить в нежилом здании требуется согласовать проектное решение по изменению вида фасадной части объекта недвижимости и разработать техническую документацию, необходимую для профессионального выполнения работ.

Обратите внимание! Если собственник квартиры осуществляет ее перевод в нежилой фонд, обустройство и согласование дополнительного входа является обязательным условием.

Закон устанавливает запрет на выход из нежилого помещения в многоквартирном доме на лестничные клетки или иные внутренние помещения общего пользования.

Отдельный вход в нежилое помещение на 1 этаже многоквартирного дома является обязательным условием, установленным Жилищным кодексом РФ.

По нормам ЖК РФ, если реконструкция или перепланировка невозможна без присоединения к общему имуществу МКД, для выполнения работ нужно получить согласие собственников дома. Для этого созывается и проводится общее собрание, итоги которого вносятся в протокол. Для положительного решения вопроса нужно получить согласие 2/3 от всех собственников.

  • Уважаемые КЛИЕНТЫ!
  • Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров — звоните по телефонам:
  • 8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)
  • 8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)
  • Все консультации бесплатны.

Нужно учитывать, что обустроить дополнительный вход можно только для помещений первого или второго этажа. Постановление Госстроя России № 170 включает устройство дверных проемов в состав перепланировки, однако такое правило распространяется на внутриквартирные работы.

В некоторых случаях монтаж нового входа связан с изменением фасада или несущих элементов, он может признаваться реконструкцией – в этом случае простым согласованием не обойтись, придется получать разрешение на выполнение строительных работ в надзорных органах.

Устройство отдельного входа в многоквартирном доме — сложная бюрократическая процедура, при этом результат таких работ явно виден для окружающих, включая жилищные инспекции, надзорные органы.

За несогласованные действия по сооружению отдельного входа в МКД для собственника помещения предусмотрена ответственность в соответствии с нормами КоАП.

В состав документов, которые потребуются для согласования входа в многоквартирном здании, входят следующие бланки и формы:

  • правоустанавливающие документы на квартиру или нежилое помещение – свидетельство о праве, выписка из ЕГРН и т.д.;
  • проект перепланировки, подготовленный экспертной организацией, имеющей действующий допуск СРО;
  • положительное техническое заключение о состоянии несущих элементов и узлов здания (этот документ необходим только при согласовании входа в многоквартирном доме на территории Москвы, в иныхх регионах указанное требование отсутствует);
  • протокол общего собрания собственников МКД, которым подтверждается разрешение на обустройство дополнительного входа, если такое согласие требуется (в каждом конкретном случае необходимость получения согласия собственников определяется индивидуально);
  • акт приема выполненных работ, подтверждающий соответствие характеристик дополнительного входа проектной документации;
  • технический план, на котором будут отражены изменения в характеристиках помещения и здания, и в который также включены все согласовательные документы об устройстве отдельного входа в здание;
  • документы, удостоверяющие личность собственника (паспорт, свидетельство о рождении) или его представителя (доверенность);
  • согласие всех собственников помещения на обустройство дополнительного входа.

Все тонкости процесса согласования входной группы в нежилое помещение в многоквартирном доме

Малый бизнес с каждым годом все активнее развивается, а его владельцы все чаще прибегают к аренде или покупке помещений в жилых домах. И именно данный факт приводит к появлению множества вопросов, связанных с особыми нормами и правилами для нежилого помещения в МКД (многоквартирном доме).

Одним из требований является наличие отдельного входа в нежилое помещение, для которого существуют отдельные варианты устройства, нормы, цены и сроки исполнения. Также входная группа должна иметь отдельный подъезд. Обустройство и оформление такого входа это важный многоэтапный процесс, требующий особого внимания и подхода с учетом всех внешних факторов.

Чтобы решить свою проблему обращайтесь в онлайн чат к нашему юристу. #Будьтедома и здоровья вам!

Задать вопрос

Показать содержание

Законодательная база

Законодательной базой для оборудования отдельного входа в МКД является:

В квартирах, принадлежащих жилому фонду, нельзя размещать магазины и офисы. Они предназначены только для постоянного проживания. Поэтому чтобы использовать жилое помещение как магазин, офис и т.д. необходимо воспользоваться статьей 288 ГК РФ для перевода его в нежилое.

Главной отличительной особенностью, согласно статье 22 ЖК РФ нежилого помещения является наличие отдельного входа.

Условия создания такого входа прописаны в статье 40, пункт 2 ЖК РФ (получение разрешения собственников МКД), постановлении Правительства №692-ПП от 27.10.2015 (обязательность наличия входа с улицы и перепланировка помещения, если такового не имеется).

Справка. Если собственнику необходимо объединить смежные помещения, переместить их границы, разбить на большее количество комнат, то разрешение на это не требуется.

Для создания отдельного входа, нужно чтобы само нежилое помещение удовлетворяло обязательным условиям:

  1. Помещение должно быть расположено на первом этаже и иметь техническую возможность создания отдельного входа (если его нет).
  2. Если квартира или несколько объединенных квартир занимает область более 100 м2 следует учесть, что для нее понадобится оборудование дополнительного выхода – аварийного.
  3. Если помещение находится на этаже выше, чем первый, все помещения под ним так же должны относится к нежилому фонду.
  4. Обязательным условием для перепланировки здания является получение разрешения жильцов МКД.

Так же нужно учесть, что если отдельный вход будет находиться со стороны внутреннего двора, то разгрузка и загрузка товара большегрузным транспортом будет запрещена. Ее можно производить только с торцевой стороны.

Чтобы решить свою проблему обращайтесь в онлайн чат к нашему юристу. #Будьтедома и здоровья вам!

Задать вопрос

Отличия и особенности

Отдельный вход может быть трех видов:

  1. Подъезд с приямком (углубление в стене, примыкающее к стене здания). Приямок должен быть такого размера и формы, чтобы позволять осуществлять подачу огнетушащего вещества и удалять дым с помощью насоса.
  2. Подъезд с лестницей. Если лестница имеет высоту от уровня тротуара больше 0,45 м, то она требует специального ограждения. Уклон должен соответствовать не более 1:2, а уклон пандуса не должен превышать 1:8. Ширина лестницы должна быть не менее ширины самого входа.
  3. Подъезд без приямка и лестницы.

Особенности и требования к оборудованию:

  • Обязательно наличие тамбура (можно сделать тамбур снаружи здания, если есть дополнительное разрешение на это, либо сделать внутри, что сократит площадь помещения собственника).
  • Вход должен быть оборудован пандусом с учетом интересов маломобильных граждан.
  • Лестница должна быть безопасной (не должна скользить, должна иметь поручни).
  • Ступени лестницы должны быть сделаны из металлоконструкций и опираться на плиту, которая, в свою очередь, монтируется на подсыпку.

Рекомендация. Не рекомендуется делать вместо подсыпки фундамент, так как в этом случае потребуется заключать отдельный договор аренды на этот участок земли.

  • Двери входа должны открываться в сторону входа.
  • Если двери стеклянные, то должны быть выполнены из противоударного прочного материала.
  • Дверные проемы должны быть завершены наличниками, откосами, декором и иметь завершенный архитектурный вид.
  • Металлокнструкции не должны быть связаны с несущей конструкцией дома.

Данное мероприятие считается достаточно дорогим и требует большого количества времени, если не доверить его «профессиональным согласователям».

Существует множество компаний, которые специализируются на оказании услуг по согласованию перепланировки и дают профессиональную консультацию.

Что необходимо иметь?

Потребуются документы подтверждающие права собственника и документальный источник откуда появилась собственность. Техническая документация понадобится на этапе создания проекта, так как содержит информацию о составе материалов конструкций и перегородок, что непосредственно повлияю на ход выполнения работ и перепланировку.

Разрешения необходимы для избежания недовольства соседей и наложения штрафных санкций (о том, какие штрафы могут грозить за проведение незаконной перепланировки, а также как ее можно узаконить, мы рассказывали тут). К ним относятся акты и свидетельства организаций, курирующих нежилые помещения.

Куда подавать документы?

Собственнику нужно будет пройтись по следующим инстанциям для сдачи и получения документов:

  1. Бюро технической инвентаризации (БТИ) города.
  2. МЧС.
  3. Санэпидемстанция города.
  4. Отдел государственного пожарного надзора.
  5. Департамент культурного наследия.
  6. Отдел подземных сооружений.
  7. Государственная жилищная инспекция.
  8. Отдел росреестра.

Сколько ждать ответ и что делать в случае отказа?

Согласование перепланировки нежилого помещения во всех инстанциях и перемещения между ними, сбор нужных документов может занять очень много времени. Сроки могут отличаться, так как каждый проект и условия индивидуальны. В среднем вся процедура занимает от 2 до 6 месяцев.

  • Если по истечении срока ожидания собственник получает отказ, то в первую очередь нужно ознакомиться с причиной (жилищная инспекция обязана ее огласить).
  • Если причина не обоснована и собственник полностью уверен в соответствии нормам и правилам, он может написать исковое заявление в суд.
  • К исковому заявлению нужно приложить:
  1. Копии всех документов, которые подавались для согласования.
  2. Письменный отказ жилищной инспекции.

Судебное разбирательство затратит много времени и финансов, поэтому прежде чем идти в суд, необходимо удостоверится в своей правоте.

Если же собственник устранил причину отказа, то нужно опять обратиться в жилищную инспекцию, имея верный пакет документов.

Акт о завершенной перепланировке выдается инспектором жилищной инспекции после того, как комиссия установит соответствие проделанной работы проекту перепланировки.

Одна из копий такого акта отправляется впоследствии в БТИ (после чего их сотрудники должны будут сделать обмеры). Акт подтверждает факт завершения ремонта с юридической и технической стороны и его соответствие проекту.

Подготовка и регистрация документов

Для получения разрешения на входную группу понадобятся документы:

  1. документы, подтверждающие право собственности;
  2. заявление на получение разрешения для перепланировки;
  3. проект перепланировки;
  4. документация из БТИ;
  5. поэтажный план дома;
  6. техническое заключение от автора дома (в случаях, если переустройство затрагивает несущие конструкции);
  7. разрешение жильцов МКД;
  8. разрешения от СЭС, пожарного надзора, комитета по архитектуре, департамента культурного наследия, отдела подземных сооружений, градостроительства и МЧС;
  9. фотофиксация стены, где планируется сделать вход.

Скачать бланк заявления на разрешение проведения перепланировки в нежилом помещении

При подготовке следует руководствоваться СНиП 2.08-02-89 «Общественные здания и сооружения», в котором прописаны все требования к входным группам. Список документов может отличаться в зависимости от особенностей помещения, его местоположения и целей эксплуатации.

Пошаговая инструкция по организации входной группы без захвата придомовой территории

  1. Разработка проекта.

    Для создания проекта перепланировки необходимо подготовить техническую документацию помещения с указанием материалов конструкций и внутренних перекрытий.

    Проект должна готовить фирма, имеющая специальную лицензию на данный вид деятельности. Обычно его подготовка занимает от недели до 16 дней в зависимости от сложности создания дверного проема в данном МКД.

  2. Получение согласия от жильцов.

    Можно собрать подписи лично либо подать заявку на включение этого вопроса в ближайшее собрание жильцов.

    Важно!

Согласование отдельного входа в нежилое помещение квартиры — Правовед.RU

360 юристов сейчас на сайте

здравствуйте , я приобрел две квартиры на первом этаже 5ти эт здания , они переведены в нежилые помещения , но вот проект согласовать по оборудованию отдельного входа не успели .

мне нужно согласовать отдельный вход и начать работать в этом помещении .я не юрист , поэтому может не всегда корректен.

Пожалуйста помогите найти решение!!! что необходимо какие согласования , какие сроки , стоимость

Уточнение клиента

здравствуйте ,я из г.Феодосия , Крым. данные нежилые квартиры без оборудования входа приобрел в 2015 г , Помещения переводились в нежилые при Украине , но в связи с референдумом не успели согласовать готовый проект , согласованый с пожарниками , сэс , рэс .

Документы права собственности укр были на нежилые помещения , при покупке я получил свидетельства рос образца на нежилые помещения .

Пожалуйста розьясните мне пошаговый порядок действий для оборудования отдельного входа , нужно ли согласовывать с жильцами МЖД какие сложности какие документы , куда идти в исполком, может есть вариант не согласовывать с жильцами.

так же вопрос по земле под входной группой.юрист сделал от моего лица кадастровый праспорт на землю всего дома , и обратился в земельный с просьбой о выдаче земли под входную группу, нам отказали , так как весь квартал должен быть внесенным в ген план .??? это правильные действия?

насколько решаем этот вопрос , какие сроки . готов платить деньги

подскажите может есть к кому обратится решить под ключ

Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос

Ответы юристов (5)

ни переведены в нежилые помещения, но вот проект согласовать по оборудованию отдельного входа не успелимаксим

Здравствуйте. Странная ситуация- как вам согласовали перевод в нежилое- без отдельного входа- не понятно. Разве что вопрос изначально не ставили о какой то деятельности- но тогда зачем вам неижлое помещение там. в общем странно

В литературе- указывается что эти вещи связаны напрямую

Истица приобрела в собственность жилое помещение площадью 46 квадратных метров и решила перевести его в нежилое для размещения промтоварного магазина.

Экспертная организация выдала собственнице заключение о том, что перевод будет возможен только при условии выполнения следующих требований: 1) при разборке ненесущих перегородок и пробивке проема исключить динамические и импульсивные методы; пробивку проема производить строго согласно проекту; заключить договор на проведение авторского надзора за исполнением работ по перепланировке жилой квартиры; представить акты на скрытые работы; 2) подключение к энергоносителям должно быть выполнено согласно техусловиям, выданным соответствующими организациями; 3) при скрытой прокладке стояков лицевая панель шахты должна быть съемной; 4) перед началом производства земляных работ по устройству отдельного входа вызвать представителей владельцев подземных коммуникаций; существующие окна-продухи в подвал сохранить; выполнить благоустройство прилегающей территории; 5) все работы должны производиться специализированной организацией при строгом соблюдении строительных норм и правил и в соответствии с согласованным проектом; представить договор и лицензию подрядной организации.

Статья: Перевод жилого помещения в нежилое: проблемы, поиски, решения(Егорочкина Н.)

(«Жилищное право», 2012, N 2)

например

В соответствии с положениями ГК РФ собственникам квартир в МЖД принадлежат на праве общей собственности общие помещения МЖД, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры (ст. 290 ГК РФ).Состав общего имущества также уточняется ЖК РФ. Установлено, что собственникам помещений в МЖД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МЖД, а именно среди прочего ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома и земельный участок, на котором расположен МЖД, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (п. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Таким образом, в соответствии с вышеупомянутыми нормами внешние стены МЖД и земельный участок, на котором расположен данный МЖД, являются общим имуществом всех собственников помещений в МЖД.

Положениями ЖК РФ, регулирующими порядок пользования общим имуществом в МЖД и управление таким имуществом, установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в МЖД, то для проведения таких работ необходимо получение согласия всех собственников помещений в МЖД (п. 2 ст. 36 ЖК РФ, п. 2 ст. 40 ЖК РФ). Кроме того, ЖК РФ закреплено, что согласие всех собственников помещений в МЖД необходимо в том случае, если происходит уменьшение размера общего имущества в порядке реконструкции МЖД (п. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Поскольку в процессе работ по оборудованию отдельного входа внешняя стена МЖД и земельный участок, на котором расположен МЖД, будут неизбежно задействованы, есть вероятность того, что заявителю потребуется согласие всех собственников помещений в МЖД на проведение таких работ.

Статья: Перевод квартиры в магазин. Механизм и законодательное регулирование(Мачавариани И.)(«ЭЖ-Юрист», 2015, N 7)

Является ли устройство отдельного входа в жилое помещение реконструкцией?Важно определить, является ли устройство отдельного входа реконструкцией многоквартирного дома.

Удобный доступ в нежилое помещение: как обустроить входную группу? Основные правила

Приобрести площадь под бизнес-проект и начать его вывод из жилого фонда – это только половина большого пути, который предстоит пройти предпринимателям. Дело в том, что дизайн и конструкция входа в коммерческое помещение по представлению владельца не всегда отвечают требованиям регулирующих органов. Поговорим об этом более подробно.

Показать содержание

Может ли быть в многоквартирном здании проход в организацию?

Для всех помещений, имеющихся в предназначенном для жилья здании, которые не используются как жилые, должен быть обустроен отдельный вход. Это предусмотрено пунктом 2 статьи 22 ФЗ № 188. Законодатели предусмотрели такое условие, чтобы не ущемлять прав жильцов, проживающих в здании.

Коммерческая активность на нежилой площади может мешать жильцам дома и нарушать привычный распорядок дня, усложнять проход или проезд транспорта, превышать допустимые нормы шума.

Требования к входной группе

Входная группа – это совокупность архитектурно-технических компонентов, делающих вход в здание максимально комфортным и безопасным. Ее обустройство регламентировано строительными СП 59.13330.2016, СП 54.13330.2016, СП 31-107-2004.

Требования к пространству для доступа в нежилое помещение классифицируются по специфике:

  • Проектно-планировочные – наличие навеса или козырька, освещения входа и ступеней, наличие крыльца выше 0,45 м от уровня грунта, пандуса, поручней, платформы для входящего шириной от 1 м.
  • Аварийные и противопожарные – охватывают нюансы по безопасности путей эвакуации: открытие входных дверей наружу, негорючие конструктивные материалы, адекватная ширина лестниц и проемов.
  • Термоизоляционные – применение двойного тамбура, а в холодных регионах – искусственной воздушной завесы.

Если позволяют условия придомовой территории, то объект должен иметь отдельный подъезд для автотранспорта, включая стоянку и ведущую от нее пешеходную дорожку.

Особенности

Виды входов в нежилые помещения имеют отличия по отношению к придомовой территории, так как довольно часто входная группа проектируется и возводится на дополнительно отделенном участке придомовой территории:

  • с наружным или внутренним тамбуром;
  • с лестничными ступенями, ведущими вверх или вниз от уровня грунта.

Входная группа в нежилое помещение выполняется там, где ранее не планировалась, с абсолютного нуля, и должна обеспечить комфорт и безопасность, как входящим, так и пребывающим в помещении.

В связи с этим к проекту отдельного входа имеются строгие требования к конструкции:

  • Обустройство тамбура. Это пространство позволяет существенно уменьшить теплопотери помещения при открывании входной двери, поэтому указание сформировать его экономически обосновано. Выделение части площади под внутренний тамбур и ведущие внутрь ступени не требует согласования с жильцами дома, а наружный тамбур обустраивается только при позитивном решении сообщества жильцов выделить часть придомовой территории.
  • Наличие пандусного спуска. Необходимо для соблюдения прав лиц с ограничением физических возможностей.
  • Безопасные ступени и крепкие поручни. Материал не должен быть скользким, а на случай неблагоприятных атмосферных условий края ступеней оборудуются противоскользящими накладками.
  • Ударопрочное дверное полотно. Используется стекло с высоким классом прочности, минимизируя риск травматизма посетителей.
  • Дверные створки распахиваются вне помещения.
  • Гармоничный дизайн тамбура. Вход в пространство, относящийся к нежилому фонду, не должен нарушать архитектурно-эстетический облик сооружения.

Все вопросы по отдельной входной группе проводятся непосредственно при переводе помещения из нежилого фонда и в жилой, как предполагает ч. 2 ст. 22 ФЗ № 188. Состояние входа и его предполагаемые изменения в ходе перестройки или реконструкции детально документируются (важные правовые нюансы при реконструкции нежилых зданий и помещений в многоквартирном доме вы найдете тут).

Что нужно иметь?

Для проведения дела в инстанциях необходимы такие бумаги:

  1. Техническая документация:
    • копия техпаспорта из БТИ на переводимую площадь с указаниями ширины оконных проемов или балконных дверей, которые трансформируются во вход в нежилое помещение, сведения о материале и расположении несущих стен, а также места расположения точек, где планируется пробивать или расширять проёмы;
    • план всех этажей здания;
    • проект входа в 3D-формате и классический чертеж на бумаге.
  2. Разрешения – согласно ч. 6 и 7 п. 2 ст. 23 необходимо приложить:
    • запротоколированное решение собрания владельцев квартир дома на перевод площади без выделения части придомовой территории на входную группу;
    • актированное согласие каждого из владельцев всех площадей жилого фонда, прилежащих к обустраиваемой площади на изменение фондовой принадлежности.

Порядок оформления разрешения на перепланировку нежилых помещений приведен тут.

Куда подавать документы?

Пакет собранных документов подается в органы местного самоуправления – городскую, районную или сельскую администрацию. Как вариант, подача документов производится специалистам многофункционального сервисного центра.

Срок ответа и действия при отказе

Решение относительно возможности оформить входную группу в помещении, выводимом из жилого фонда, принимается на протяжении 45 рабочих дней (около 2 полных календарных месяцев). Этот срок указан в ч.4 ст. 23. Его отсчет начинается с подачи полного объема документов, необходимых для принятия решения или после получения всех запросов относительно объекта.

Если документы были поданы в МФЦ, а эта структура передавала их в органы местного самоуправления, то срок принятия решения отсчитывается с момента передачи дела из МФЦ.

После принятия решения местной администрацией не более, чем за 3 рабочих дня резолюция выдается через специалистов МФЦ или высылается на почтовый адрес заявителя. Несогласие бизнесмена с отказом оформить входную группу должно стать поводом для судебной тяжбы, чтобы при помощи закона отстоять свое право начать новый успешный бизнес-проект.

Акт перепланировки

Часть 5 ст. 23 предполагает, что документы по перепланировке оформляются в стандартном порядке муниципальными властями, на территории которых находится помещение, обустраиваемое входной группой, и организацией, управляющей этим зданием.

О перепланировке, переустройстве и реконструкции нежилых зданий и помещений читайте тут.

Подготовка и регистрация документов

По нормам закона часть документов на входную группу можно предоставить в виде оригиналов или заверенных копий. Так, не обязательно подавать свидетельство о владении помещением, техпаспорт и план этажей сооружения, если дом зарегистрирован в ЕГРН. Их копии будут предоставлены по запросу в органы, решающие вопросы относительно входной группы.

Все документы: и заверенные копии, и оригиналы принимаются только под расписку.

Как сделать согласование перепланировки нежилого помещения, читайте здесь.

Пошаговая инструкция

Чтобы быстро и с минимальными затратами времени организовать отдельный вход в нежилое помещение жилого дома, без проведения захвата придомовой территории, существует такой алгоритм действий:

  1. Разработка проекта. Проект в виде чертежей и эскиза проходит согласование со структурами ГИБДД на отсутствие препятствий дорожному движению, с главными архитектором и художником муниципальной единицы на соответствие единому стилю городского ансамбля. После утверждения эскиза специалисты Главного управления архитектуры дают разрешение оформить входную группу. О проекте перепланировки нежилого помещения мы рассказывали тут.

    Кроме того, в проекте учитываются моменты относительно конструкции входа, отведения дождевых стоков, подведения электропроводки, вентиляционных ходов и сигнализирующих устройств, включая наружные переговорные устройства.

  2. Получение согласия от жильцов. Согласно ч. 6 и 7 п. 2 ст. 23 ФЗ № 188 владельцы жилья в доме, где обустраивается входная группа, должны дать письменное согласие на обустройство входной группы по конкретному проекту. Это не должно вызывать противоречий абсолютно у всех лиц, владеющих прилежащими площадями в здании, независимо от ее фондовой принадлежности.
  3. Согласование с администрацией. Орган муниципального управление имеет право рассматривать дело по обустройству входной группы в течение 45 рабочих дней, а затем резюмирует мнение в письменном решении с детальным указанием предполагаемого объема работ.
  4. Строительные работы. В ходе работ по возведению, капитальному ремонту или реконструкции входной группы строительно-монтажная организация должна четко придерживаться условий проекта, откорректированного указаниями муниципалитета.

    Владельцу нежилого помещения с обустраиваемой входной группой очень важно контролировать весь процесс в деталях, так как нарушения проекта отсрочит ввод в эксплуатацию и повлечет расходы на демонтаж дефектов.

  5. Ввод объекта комиссией. По указаниям ч. 9 ст.23 входная группа признается годной к эксплуатации и получает освидетельствование по итогам осмотра объекта выездной приемной комиссией. Ее специалисты подписывают акт о пригодности входа в нежилое помещение.
  6. Переоформление технической документации в БТИ. На основании акта, направленного в Бюро технической инвентаризации местной администрацией, происходит заверение внесенных изменений и фиксируется обустройство входной группы коммерческой площади.
  7. Регистрация изменений в ЕГРН. Обустройство входной группы отображается и в Едином реестре российской недвижимости и логически завершает перевод жилой площади в нежилую.

Процедура оформления отдельного входа в нежилое помещение продолжительная и хлопотная, как с юридической и практической, так и с бюрократической стороны. Если возникли сложности, то лучше прибегнуть к поддержке профессиональных правозащитников, специализирующихся по недвижимому имуществу, и существенно приблизить старт нового бизнес-проекта.

Как осуществляется процедура согласования отдельного входа в нежилое помещение в жилом доме по закону?

Часто в многоквартирных домах располагаются небольшие магазинчики, офисы или салоны. У каждого из них имеется отдельный вход.

Это обусловлено не только удобством для посетителей, но и главным требованием, выдвигаемым ко всем нежилым помещениям.

Скрыть содержание

Законодательная база

Отличие жилого помещения от нежилого можно определить следующим образом. Квартиры, принадлежащие жилому фонду, предназначены только для постоянного проживания.

В них нельзя размещать магазины или офисы. Напротив, в помещениях нежилого фонда не должно быть лиц, прописанных и проживающих в нем.

Они используются в хозяйственных, административных или торговых целях. Использовать квартиру как офис можно только при оформлении перевода ее в нежилое помещение согласно статье 288 ГК.

ГК РФ Статья 288. Собственность на жилое помещение

  1. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
  2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин — собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

    Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

  3. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

Главным отличием квартиры от офиса является наличие отдельного входа, организованного с улицы согласно статье 22 ЖК.

Вход с улицы должен быть и по условиям, прописанным в постановлении Правительства № 692-ПП от 27/10/2015. Если его нет, то в соответствии с данным документом можно провести перепланировку помещения с целью его создания.

Предварительно необходимо получить разрешение у собственников многоквартирного дома согласно статье 40 пункту 2 ЖК на изменения, вносимые в фасад здания, лестничные пролеты, подвалы, коммуникации, которые являются общедомовой собственностью.

ЖК РФ, Статья 40. Изменение границ помещений в многоквартирном доме

  1. Собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса.

    Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

  2. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Условия и требования отдельного входа

О необходимости отдельного входа прописано в статье 22 ЖК и в постановлении Правительства №692-ПП. Для его создания нужно, чтобы помещение удовлетворяло определенным условиям:

  1. квартира должна быть расположена на первом этаже здания, и при отсутствии отдельного входа должна существовать техническая возможность его создания.
  2. Если квартира находится на более высоком этаже, законодательным требованием является то, чтобы все помещения, располагаемые ниже должны находиться в распоряжении нежилого фонда.
  3. Если помещение занимает территорию более 100 м², то для него потребуется проводить работы по созданию запасного аварийного выхода.
  4. Обязательно оформляется разрешение жильцов на перепланировку здания. Получить его можно или лично, обходя все квартиры и собирая подписи, или подать заявку на включение вопроса в повестку очередного собрания.

Если на собрании присутствует более 50% жильцов, и голоса большинства были отданы за вносимые изменения, протокол собрания будет основанием для разрешения перепланировки.

  1. Разработка проекта перепланировки с привлечением фирм, имеющих лицензии на данный вид деятельности – первый этап в создании отдельного входа.

    Для оформления проекта понадобиться техническая документация на помещение с указанием материала внутренних перекрытий и конструкций. Изготавливается проект в течение 5-15 дней в зависимости от трудоемкости создания дверного проема.

  2. Одновременно с проектом нужно получить согласие от соседей на проведение работ в многоквартирном доме.
  3. Для получения разрешения на создание отдельного входа нужно пройти этап согласования в местной администрации, а также документальное оформление всех работ с планами, схемами и чертежами. На этом этапе понадобится предоставление следующих документов:
    • заявление владельца помещения на получение разрешения перепланировки;
    • юридические документы, свидетельствующие о правах на данное помещение;
    • техническая документация из БТИ;
    • проект перепланировки здания с созданием отдельного дверного проема;
    • разрешение жильцов многоквартирного дома;
    • разрешения от таких организаций как СЭС, пожарный надзор и другие.
  4. После получения разрешения необходимо проведение работ по созданию дверного проема. Для этого с организацией, проводящей работу, заключается договор об авторском сопровождении.
  5. При завершении работ по созданию входа в помещение с улицы необходимо, чтобы Департамент управления имуществом организовал межведомственную комиссию. При положительном решении комиссия выдает акт о проведенной перепланировке.

    Если созданный дверной проем на улицу не будет удовлетворять условиям, прописанным законодательно, комиссия должна предоставить письменный отказ с указанием причины.

  6. Переоформление технической документации службой БТИ. Необходимо направить заявку на оказание услуги кадастровым специалистом. Он должен будет составить новый технический паспорт с внесением в него всех изменений.
  7. Обращение в ЕГРП для внесения изменений в свидетельство о праве собственности.

Отдельный вход в помещении может иметь нескольких видов:

  • подъезд без лестницы и без приямка;
  • подъезд с приямком;
  • подъезд с лестницей.

Существует ряд особенностей, предъявляемых к отдельному входу в нежилое помещение. Он должен быть удобен и безопасен как для посетителей, так и для проходящих мимо пешеходов.

  1. Одной из особенностей является обязательное наличие тамбура, то есть проникновение в помещение должно проходить не сразу с улицы, а через небольшое пространство с дополнительной дверью. Данный вопрос можно решить несколькими способами:
    • сделать тамбур снаружи здания, сохранив полезную площадь нежилого помещения. При этом происходит захват придомовой территории. Необходимо получить на нее разрешение у жильцов и в Департаменте управления имуществом;
    • сделать тамбурное помещение внутри, наименее выгодный способ для владельца, но более лояльный для жителей.
  2. Обязательным условием должно быть оборудование подъезда пандусом для возможности использования его маломобильными гражданами.
  3. Ступени лестницы должны удовлетворять требованиям безопасности: не быть скользкими, обязательно должны быть поручни у лестницы.
  4. Стеклянные двери обязательно делаются из противоударного материала для предотвращения травм.
  5. Двери должны открываться в сторону улицы.
  6. Дверным проемам необходимо иметь архитектурную завершенность в соответствии с видом всего здания: наличники, откосы, декор. Соблюдение единого характера архитектурного и цветового решения фасада.

Согласование отдельного входа в нежилое помещение в жилом доме проходит в несколько этапов:

  1. формируется проект для рассмотрения.
  2. Затем документ подается в такие организации как СЭС, пожарный надзор, комитет по архитектуре и градостроительству, департамент культурного наследия, МЧС.
  3. После получения согласия в этих организациях требуется разрешение в Департаменте управления имуществом.
  4. При завершении работ по созданию отдельного входа организуется специальная комиссия, которая оформляет акт о перепланировке.
  5. Подготовка и регистрация всех документов на отдельный вход в нежилое помещение.

Что необходимо иметь?

Для создания отдельного входа необходимо иметь техническую документацию на отдельное помещение и на все здание в целом, состав материала перегородок и состояние конструкций здания.

Также потребуется документация, подтверждающая права собственника и документальный источник, показывающий откуда эта собственность появилась.

Понадобится оформить множество разрешений в организациях, курирующих нежилые помещения. После проведения работ необходимо составление акта о создании отдельного входа.

Главным условием перевода жилого помещения в нежилое является наличие или техническая возможность создания отдельного входа. Важно правильно составить проектную документацию на него, получить все разрешения и одобрения, чтобы его создание не повлекло штрафных санкций и недовольства соседей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *