Приватизация служебного жилья в россии

Приватизация служебного жилья в России

Можно ли приватизировать служебную квартиру? Служебное жильё — вид объектов недвижимости, приватизация которых, согласно ЖК РФ недопустима.

В то же время при соблюдении определённых условий, стать полноправным собственником подобной квартиры всё-таки можно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно!

Скрыть содержание

Читайте на нашем сайте о том, как приватизировать квартиру военнослужащему, можно ли приватизировать кооперативное жилье, разрешат ли приватизировать квартиру с долгами по коммунальным платежам, а также, кто имеет право на повторную приватизацию жилплощади.

Понятие

Приватизация служебного жилья в РоссииСлужебными являются квартиры, принадлежащие на правах собственности учреждениям или организациям и предоставленные их работникам на период трудовых отношений работодателя и сотрудника.

Проживание на такой жилплощади по Закону является временным. Сотрудник и члены его семьи проживают в служебной квартире на всём протяжении действия трудовых отношений на основании договора найма.

Договор найма такого жилья подлежит расторжению в любой момент по инициативе нанимателя или по соглашению сторон. Предприятие в одностороннем порядке имеет право расторгнуть договор найма через суд или по окончании действия трудового договора с работником.

Причём, договор может быть расторгнут даже в том случае, если увольнение произошло до окончания срока контракта с предприятием. После того, как сотрудник прекращает трудовые отношения с предприятием, он должен освободить жилое помещение без предоставления иной площади для проживания.

Исключение составляют:

  • военнослужащие;
  • сотрудники ФСБ и ОВД, таможни;
  • пенсионеры по старости;
  • работники, утратившие здоровье во время исполнения служебных обязанностей.

Данную категорию лиц выселить без предоставления альтернативного жилья нельзя.

Узнайте из наших статей о том, как выяснить приватизирована ли квартира или нет, с чего начать процесс оформления в собственность, в каких случаях может быть получен отказ в приватизации квартиры, а также о том, обязательно ли нужно приватизировать жилплощадь на всех прописанных в ней.

Основные условия

Как приватизировать служебное жилье? Закон «О приватизации…» в пункте 2 статьи 4 содержит оговорку, о возможности приватизации служебных жилых помещений по решению собственника.

Приватизация служебного жилья в РоссииПоскольку данный вид жилплощади принадлежит непосредственно предприятиям, которые предоставляют квартиры своим работникам на время исполнения служебных обязанностей, решение о возможности передачи их в частную собственность остаётся за ними.

Подобная норма признана не противоречащей Закону Постановлением Конституционного суда № 9 – П от 30 марта 2012 года. Предприятие издаёт нормативно-правовой акт, и на его основе жильё передаётся в частное владение граждан.

Таким образом, приватизация служебного жилья становится возможной, при наличии разрешения соответствующей организации, распоряжающейся собственным жилфондом.

Кроме того, существует ряд жилых помещений, переданных государственными или муниципальными унитарными предприятиями на баланс городских администраций.

После передачи они утрачивают статус служебных и предоставляются гражданам на основе договоров социального найма. Приватизация их возможна без всяких условий, поскольку они становятся муниципальными.

  • В настоящее время многие крупные города приняли собственные подзаконные акты, регламентирующие порядок приватизации служебного жилья.
  • К примеру, в Москве, согласно Постановлению правительства, на его приватизацию имеют право сотрудники, проживающие в них и проработавшие на предприятии 10 лет и более.
  • О том, как приватизировать квартиру, если утерян ордер, как восстановить договор передачи квартиры в собственность, а также о процедуре расприватизации жилого помещения, вы можете узнать на нашем сайте.

Нужно ли становиться владельцем?

Размеры и состояние квартир, предоставляемых предприятиями, как правило, оставляют желать лучшего. Поскольку такое жильё является временным, вселяются жильцы в него ненадолго и сменяются часто.

Понятно, что никто из проживающих не вкладывает каких-то значительных средств на поддержание удовлетворительного состояния квартиры, да и предприятие-собственник не уделяет таким квартирам особого внимания. В результате состояние жилплощади с каждым годом ухудшается.

Приватизация служебного жилья в России

Ведь приватизация даст вам полное право распоряжаться квартирой по своему усмотрению.

Приватизировать служебную квартиру стоит тем гражданам, которые планируют сменить место работы. Ведь как только вы расторгнете трудовой договор с организацией-собственником, жилплощадь придётся освободить.

Но в том случае, если состояние технического оборудования жилплощади и её общее состояние не в порядке, нужно задуматься, а стоит ли становиться собственником.

После приватизации содержание квартиры полностью ляжет на плечи её владельца. Все внутренние работы, включая замену системы отопления, водоснабжения, канализации нужно будет делать за свои деньги, нанимая при этом рабочих.

Если вы стоите в очереди на получение жилья от государства, которое будет явно больше по площади, чем служебная квартира, приватизация вам однозначно не нужна. Поскольку наличие служебной жилплощади не лишает граждан права на улучшение жилищных условий.

  1. Если граждане, проживающие в служебной квартире, не имеют другого жилья и стоят в очереди на улучшение жилищных условий, выселить их без предоставления альтернативного жилья нельзя.
  2. Поскольку в России практически нет жилых помещений, которые власти могут предоставить для переселения из служебных квартир, занимать помещении можно фактически бессрочно.
  3. О том, какой налог должны оплачивать собственники приватизированных квартир, вы можете также узнать на нашем сайте.
  4. Как можно приватизировать служебную квартиру?

Получение согласия предприятия

Можно ли приватизировать ведомственную квартиру? Решение о приватизации ведомственной квартиры принадлежит предприятию – собственнику. Для его получения нанимателю необходимо написать заявление на приватизацию. Документ рассматривается администрацией предприятия в течение двух месяцев.

По истечении данного срока сотрудник – наниматель получает официальное решение по вопросу. Отказ предприятия означает окончание процедуры приватизации.

  • Приватизация служебного жилья в РоссииПо закону заставить собственника передать жилое помещение в частные руки невозможно, и никакие обращения в суд вам не помогут.
  • Если администрация предприятия согласится на передачу в собственность служебного жилого помещения, начинается процедура приватизации.
  • Закон накладывает однозначный запрет на приватизацию служебных квартир в аварийных домах.

Кроме того, не смогут оформить в собственность квартиру лица, уже участвовавшие в приватизации. Исключение составляют лица, впервые участвовавшие в приватизации в возрасте до 18 лет.

О том, как добиться признания прав собственности через суд, вы можете узнать из нашей статьи.

Порядок оформления

Как приватизировать служебную квартиру? Прежде чем приступать к приватизации специализированного жилого помещения, полученного ранее от конкретного предприятия, необходимо выяснить, осталось ли оно на балансе организации в настоящий момент.

Количество ведомственного жилья на настоящее время резко сократилось, и возможно, ваша квартира уже не является собственностью конкретного предприятия и уже передана на баланс муниципалитета.

Если конкретное предприятие перестало существовать или реорганизовано, но собственный жилфонд по документам не предало органам местного самоуправления, прежде всего нужно решить данный вопрос.

Можно ли приватизировать арендное жилье? Граждане, проживающие и зарегистрированные в подобных помещениях, вправе выставлять требования о заключении с ними договора соц. найма для участия в приватизации.

Основополагающим в принятии решения является изучение договора найма. Вселение в служебную квартиру проводится по двум типам договоров: социального или служебного найма.

Если квартира в Росреестре не значится, как ведомственное служебное помещение, положительный исход дела, скорее всего, возможен. Если помещение приобрело статус служебного после вашего вселения, то данный статус не действителен, и вы можете оспорить его в суде.

Приватизация служебного жилья в России

  1. Служебная квартира передаётся на баланс конкретного муниципалитета.
  2. С этого момента жилплощадь становится муниципальной, и появляется возможность передачи её в частные руки.
  3. Процесс передачи происходит на основе соглашения двух сторон и составления соответствующих актов.
  4. После передачи квартиры в собственность органам местного самоуправления, сотрудник, гражданин подаёт заявление на приватизацию. К заявлению прилагаются документы:
  • согласие на приватизацию всех зарегистрированных, включая детей с 14 лет;
  • договор найма;
  • документы на квартиру(техпаспорт, кадастровый паспорт);
  • личные документы жильцов;
  • выписка из ЕГРП;
  • отказ от приватизации (если есть);
  • справка о зарегистрированных по данному адресу;
  • квитанция об оплате госпошлины.

В течение двух месяцев соответствующая организация проводит анализ документов и принимает решение. По итогам рассмотрения заявления составляется договор о приватизации.

  • Если решение отрицательное, заявители должны потребовать оформления отказа в письменной форме.
  • В случае отказа по причине ошибок в документах или отсутствия каких- либо из них, заявление можно подать повторно после устранения недочётов.
  • После оформления договора каждый участник получает в Росреестре Свидетельство о собственности.

Причины обращения в суд

Приватизация служебного жилья в России

Передача в собственность служебной жилплощади зачастую невозможна из-за несогласия администрации предприятия. В этом случае стоит предпринять попытку перевода жилья в собственность через суд.

Многочисленные советы о подаче иска предприятию или администрации с требованием о передаче квартиры, принадлежащей организации, в муниципальный фонд не имеют основания.

Граждане не вправе выставлять подобные требования, поэтому единственной возможностью приватизировать служебную квартиру при отказе предприятия-собственника – обращение в судебные органы.

Наниматели жилья обращаются с иском, ответчиком по которому выступает предприятие. Заявление должно содержать требование о передаче ведомственной квартиры на баланс органов местного самоуправления с целью снятия с него статуса служебного.

Обоснование подобного иска – задача не из лёгких, поскольку предприятие может распоряжаться собственной недвижимостью по своему усмотрению, и суд удовлетворяет подобные иски в исключительных случаях.

Однако существуют обстоятельства, при которых положительное решение суда возможно. Суд примет сторону заявителя если:

  1. Квартира не значится в Росреестре как служебная жилплощадь.
  2. Жилплощадь после реорганизации или ликвидации предприятия передана на баланс поселения.
Читайте также:  Что нужно для получения выписки из егрп на недвижимое имущество?

Как показывает судебная практика, зачастую суды в крупных городах не разрешают приватизацию служебных квартир, чтобы не спровоцировать рост количества прецедентов.

Помните о существовании апелляций и, если вы располагаете основаниями для приватизации жилплощади, подавайте протест в вышестоящие судебные органы. Несмотря на наличие запрета в законе, приватизация служебного жилья при наличии определённых условий всё-таки возможна.

  1. Для повышения шансов на благополучный результат целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного юриста.
  2. Можно ли приватизировать служебное жилье? Консультация адвоката на тему приватизации служебной квартиры в этом видео:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта 

Это быстро и бесплатно!

Приватизация служебного жилья в 2020 году: пошаговая инструкция

Такой вопрос, как приватизация служебного жилья, является достаточно серьезным и не теряет свою актуальность на протяжении десятилетий.

Многие люди все еще продолжают жить в квартирах, предоставленных работодателем.

На просьбы о приватизации квартиры они получают отрицательные ответы с формулировкой, что подобная недвижимость по закону не передается в собственность. Действительно ли это так?

Что такое служебное жилье и можно ли его приватизировать

Приватизация служебного жилья в России

В качестве служебного жилья представлены объекты недвижимости, собственниками которых являются государственные учреждения. Подобные объекты недвижимости предоставлены действующим сотрудникам для временного проживания по специальному договору. Договор расторгается, когда сотрудник, получивший для временного пользования квартиру, увольняется.

Во всех законодательных актах, включая Жилищный кодекс Российской Федерации и закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», сказано, что приватизация служебной квартиры исключена. Более подробно ознакомиться с этим вопросом можно обратившись к части 1 статьи 4  вышеупомянутого закона.

Есть ли возможность осуществить процедуру и не нарушить правила?

Условия

Компания, предоставившая своему сотруднику служебное жилье, по собственной инициативе может вынести решение о передаче его в собственность. Основанием для принятия подобного решения может выступать заявление от квартиросъемщика.

Важно! Государственное учреждение, являющееся собственником квартиры, имеет право дать разрешение на приватизацию недвижимости, но не обязано этого делать. Сотрудник, использующий служебную квартиру для проживания, имеет право обратиться к собственнику с заявлением и, лишь дождавшись положительного ответа, приступить к процедуре.

Одним из главных требований к квартиросъемщику будет опыт работы у организации, представляющей служебную квартиру, не менее 10 лет. По истечении этого срока подать заявление можно.

Максимальный срок рассмотрения заявления организацией составляет два месяца. При положительном исходе заключается договор и жилье передается на праве собственности.

Порядок действий

Существует несколько основных шагов приватизации:

Подробнее рассмотрим их ниже.

Получить разрешение собственника

Не многие знают, как приватизировать служебную квартиру, хотя данная процедура не является слишком сложной. Самый первый шаг – обращение к собственнику с письменным заявлением, где фигурирует просьба о приватизации. Организация, которая является собственником, обязательно рассматривает поданное заявление и затем предоставляет положительный или отрицательный ответ.

Образец заявления на выдачу согласия по поводу служебного жилья можно скачать здесь.

Если квартиросъемщик получает разрешение на получение жилья на праве собственности, то необходимо собрать документы:

Приватизация служебного жилья в России

Вторым шагом после сбора всех необходимых документов, является обращение к сотрудникам Департамента жилищной политики, где рассматривается возможность перевода квартиры в социнайм.

Важно! Выдавать или не выдавать согласие – решает организация, собственник жилья. Если будет принято отрицательное решение, шансы его обжаловать будут минимальные, поскольку у ведомств нет обязанности передавать свою собственность на баланс третьим лицам.

Перевод квартиры в соцнайм

По общему правилу приватизация служебного жилья запрещена законом. Одним из действенных вариантов решить данную проблему является перевод жилого помещения в категорию социального найма. После этого квартира приватизируется стандартным способом.

Внимание! Передачу жилья на баланс города осуществляет организация-собственник квартиры. Нанимателю понадобится проконтролировать этот процесс, чтобы затем подать дальше.

Заключение договора найма и передача в собственность

Договор социального найма — договор между государственным органом и гражданином о предоставлении второму на праве пользования жилого помещения. Срока действия у данного договора нет. Договор можно неоднократно перезаключать.

Для заключения договора обратитесь в Департамент жилищных дел местной администрации. После передачи жилплощади на баланс города может понадобиться заявление о постановке на учет в улучшении жилищных условий – чтобы было основание для заключения договора. Бланк такого заявления доступен для загрузки здесь.

После подачи заявления заключается договор соцнайма. Скачать типовой бланк можно здесь.

После заключения договора найма подается заявление на приватизацию со стандартным пакетом документов. Заявление рассматривают 30 дней, после чего заключается договор передачи квартиры собственнику, который затем регистрируют в Росеестре.

Пошаговую инструкцию стандартной процедуры приватизации с бланками документов мы публиковали здесь.

Внимание! Отказ ведомства в приватизации можно обжаловать через суд, подав соответствующее исковое заявление.

Регистрация в Росреестре

Приватизация служебного жилья в России

Регистрация права собственности осуществляется в Росреестре через МФЦ. Процедура обязательна.

Принимаемая сотрудниками Росреестра или МФЦ документация подлежит правовой экспертизе – это полная проверка всей документации на подлинность и на наличие возможных ошибок, опечаток и повреждений.

После проверки сотрудники органа регистрации принимают решение о разрешении или отказе. Обжаловать отказ можно в судебном порядке.

Процедура регистрации перехода права собственности занимает не более десяти рабочих дней, начиная с момента приема документов.

Зарегистрировать право собственности можно на основании собранного пакета документов, куда входят:

Приватизация служебного жилья в России

Чтобы зарегистрировать переход права собственности необходимо оплатить пошлину 2000 (две тысячи) рублей для физических лиц и 22 000 (двадцать две) тысячи рублей для юридических лиц.

Нюансы приватизации

На данный момент действует программа бесплатной приватизации. Впервые программа появилась в 1992 году, после чего ее срок неоднократно продлевался. До 1 марта 2017 года бесплатно приватизировать свое жилье могли жители п-ова Крым и граждане, чье жилье признано аварийным. С 1 марта 2017 года бесплатная приватизация доступна всем жителям РФ.

Важно! Заявление подается от всех граждан, которые прописаны в квартире, иначе оно будет считаться недействительным и от лица организации-собственника будет дан отрицательный ответ на просьбу о приватизации.

Приватизация после 1 марта 2018 года

Президент России В. В. Путин подписал Федеральный Закон, котором говорится об отмене сроков приватизации жилых помещений. Это означает, что приватизация теперь является бессрочной. Граждане, пользующиеся служебными помещениями, вправе перевести их на баланс муниципалитета и принять на праве собственности без ограничения срока.

Бюджетниками

Бюджетники имеют право на получение недвижимого имущества от организаций, которые владеют недвижимостью на правах оперативного управления, а в качестве собственника выступает государство. Приватизация служебного жилья возможна только после того, как государство примет положительное решение и передаст недвижимость проживающим там лицам в собственность.

Военнослужащими (МВД)

Приобретение военнослужащим служебного жилья зависит от месторасположения военной части и ее статуса. Если недвижимое имущество военнослужащего располагается на закрытой территории, то приватизация служебного жилья невозможна. Иногда возможны исключения, решение остается за МВД РФ.

Судебная практика по спорным вопросам

Наиболее часто спорные вопросы, касающиеся приватизации, можно разрешить, обратившись в судебные органы.

В ходе судебного заседания разрешается масса спорных ситуаций, которые касаются приватизации. Каждый гражданин, который считает, что отказ на получение недвижимости в собственность был безосновательным, может обратиться в надзорный орган и разобраться в сложившейся ситуации.

В качестве примера судебного разбирательства, рассмотрим ситуацию: гражданка М., длительное время жила в квартире, которая была выделена ей на основании договора социального найма. Гражданкой М.

была осуществлена покупка дополнительной недвижимости, после чего от собственника поступило оповещение о том, что ей необходимо съехать с ранее предоставляемой жилплощади. Помимо этого, гражданке М.

отказали в приватизации квартиры, где она проживала по договору социального найма.

Согласно решению суда, организация-собственник нарушила законодательство РФ: попытки выселения гражданки М. проводились необоснованно, так как приобретение дополнительного жилья не является основанием для выселения граждан из жилья социального найма и отказа для его приватизации.

Стоит заметить, что судебные органы наиболее часто встают на сторону граждан: гражданин К. работал на предприятии более 10 лет, все это время жил в служебной квартире.

Полгода назад из-за нарушения техники безопасности со стороны работодателя гражданин К. получил инвалидность и больше не имеет возможности работать. Работодатель попросил съехать гражданина К.

из служебной квартиры, хотя другого жилья сотрудник не имеет. Гражданин К. обратился в суд с просьбой о разрешении на приватизацию жилья.

В ходе судебного заседания было принято решение передать квартиру на баланс муниципалитета и разрешить ее приватизировать, так как гражданин К получил инвалидность по вине работодателя.

Как оказалось, приватизировать жилье вполне реально и доступно, стоит лишь внимательно разобраться в законодательной базе, как все становится на свои места.

Если возникли вопросы по теме приватизация служебного жилья, запишитесь на бесплатную консультацию к нашему юристу. Специалист подробно ответит на все интересующие вопросы. Запись осуществляется через специальную форму на сайте.

Если данная статья была Вам полезна, то сохраните ее или оцените!

Как приватизировать служебную квартиру:в России,судебная практика,

Приватизация служебного жилья в России

Как приватизировать служебную квартиру интересует тех, кто не имеет собственного жилья, но предпринимает попытки исправить подобную ситуацию. Рассчитывать на получение положительного ответа от собственника недвижимости и успешность проведения сделки можно только при знании нюансов процедуры и необходимой последовательности действий.

Особенности служебного жилья

Сегодня жилищный фонд делится на несколько категорий. Служебные помещения относятся к группе специализированного ЖФ и принадлежат конкретному предприятию или государству. С их помощью владельцы решают вопросы обеспечения жильем своих сотрудников, поэтому квартиры предоставляются работникам только для временного проживания.

Читайте также:  Как узнать, кому принадлежит

Сегодня специализированный фонд имеют:

  • жилищно-коммунального хозяйства;
  • аварийно-спасательные службы;
  • рыболовецкие и лесозаготовительные хозяйства;
  • министерства здравоохранения, обороны и МВД.

Вне зависимости от того, кто является владельцем жилья с работником всегда заключается договор найма.

Срок действия соглашения не может превышать длительности договорных отношений, и он прописывается в контракте или трудовом договоре.

Недостатком варианта решения жилищного вопроса посредством служебных квартир является жесткая привязка человека к конкретному месту, ограниченные права по распоряжению помещением и полная зависимость жильца от владельца жилого объекта.

Подобные проблемы может решить приватизация, но в отношении недвижимости со статусом «служебное» в реальности возникает множество сложностей и непреодолимых препятствий.

Часто для возможности приватизации квартиры, полученной от министерства здравоохранения, МВДВ или иных ведомств, требуется решать вопросы через суд.

Можно приватизировать квартиру от министерства обороны и от министерства здравоохранения

Действующим законодательством установлено единое правило, согласно которому приватизировать служебное помещение нельзя. Подобное ограничение понятно, так как предоставление такого жилья осуществляется предприятием для извлечения выгоды.

Организация может предоставлять квартиру любому сотруднику после заключения с ним договора найма. Если бы приватизация была разрешена, то в результате значительная часть специализированного фонда перешла бы в частные руки.

Законодательство накладывает запрет на приватизацию служебного жилья, но из каждого правила есть исключения.

Передача квартиры с таким статусом возможна в следующих ситуациях:

  1. Недвижимость лишится статуса служебного;
  2. Собственник помещения даст согласие на проведение процедуры.

На практике чаще встречается приватизация по первому варианту, когда в силу банкротства предприятия, его преобразования или иных жизненных обстоятельств недвижимость переходит в фонд муниципального или государственного жилья. Собственник может принять добровольное решение о передаче здания органам местного управления или государству.

Подобное часто происходит при ликвидации предприятия, ликвидации или реорганизации ГУП, МУП. Встречаются ситуации, когда подобное решение о передаче принимается владельцем жилого объекта в связи с невозможностью нести расходы, связанные с его содержанием.

Порядок приватизации квартир ведомств и МВД в 2019 году

Документы могут быть поданы следующими способами:

  • лично при обращении в уполномоченный орган;
  • через доверенное лицо;
  • посредством использования услуг МФЦ.

Перечень необходимых для рассмотрения документов в каждой конкретной ситуации может отличаться, поэтому их полный перечень рекомендуется уточнить заранее. Неточности или неполный пакет бумаг приведет к возврату и отказу в заключении договора.

При получении положительного решения оформляется договор передачи квартиры в собственность. В среднем для этого требуется срок в 2 месяца. Если от уполномоченного органа по жилищным вопросам будет получен отказ, то разрешение вопроса в пользу физического лица возможно только через суд.

Право владения появляется только после прохождения процедуры государственной регистрации, поэтому такой этап считается обязательным и завершающим процедуру приватизации.

Документальным свидетельством выступает выписка, которая предоставляет собственнику полный объем имущественных прав в части возможности распоряжения жилой недвижимостью.

Судебная практика

Приватизация служебного помещения возможна только после присвоения жилью статуса муниципального или государственного. Часто разрешения на проведение подобных действий от собственника получить невозможно в силу его отсутствия или иных обстоятельств.

В этом случае жильцы вправе подать ходатайство и потребовать от местных властей перевода таких помещений в фонд муниципального образования.

Если жилье будет признано аварийным, то жильцы могут быть расселены и обеспечены жильем в рамках договора социального найма, что в дальнейшем дает право на участие в приватизации.

Согласно действующему законодательству, существуют обстоятельства, при которых человек не может быть выселен из служебного жилья без предоставления нового с оформлением договора социального найма.

Для этого продолжительность работы сотрудника в организации должна быть не менее 10 лет и перезаключение соглашения возможно в следующих случаях:

  1. Работник уволен в связи с пенсионным возрастом;
  2. Сотрудник получил инвалидность 1 или 2 степени, которая стала результатом производственной травмы или профессионального заболевания;
  3. Смерть представителя органа государственной власти либо предприятия;
  4. Увольнение нанимателя по причине ликвидации организации либо сокращения штатной численности.

Специалисты рынка недвижимости при возникновении недоразумений рекомендуют проверять законность присвоения жилью статуса служебного.

Подобная процедура имеет следующие особенности:

  1. Решение о включении объектов в категорию специального фонда принимается согласно четко регламентированной процедуре;
  2. Подобные действия проводятся до момента предоставления жилья для проживания;
  3. Статус служебного помещения должен быть подтвержден документально в ходе государственной регистрации недвижимости.

При соблюдении всех перечисленных условий можно говорить о законности присвоения жилью статуса служебного. Сведения подобного рода можно получит при обращении к специалистам государственного архива.

Наличие у жилого помещения статуса служебного делает невозможным его приватизацию. Исправить ситуацию можно только при переходе квартиры в фонд муниципального или государственного фонда, что может быть осуществлено по согласию действующего собственника, на основании ходатайства или судебного решения.

Приватизация служебного жилья в 2020 году: пошаговая инструкция

Главная / Недвижимость / Приобретение недвижимости / Приватизация

Назад

Опубликовано: 28.01.2018

  • Время на чтение: 8 мин
  • 12

Служебное, или ведомственное, жильё могут получить работники бюджетной сферы, военнослужащие и госслужащие. С разрешения организации-собственника его возможно приватизировать.

  • Что такое служебное (ведомственное) жилье?
  • Кто имеет право на приватизацию служебного жилья?
  • Как приватизировать служебное жилье? Перечень необходимых документов
  • Порядок оформления приватизации
  • Судебная практика
  • Изменение в законодательстве после 1 марта 2020 года
  • Закон о служебном жилье

    Единого закона о служебном жилье, который бы подходил для всех ситуаций, не существует. Общие положения содержатся в Жилищном кодексе РФ. Конкретизацию нужно искать в зависимости от сферы работы.

    Например, военнослужащие обращаются к Закону о статусе военнослужащих и Приказу Минобороны от 30.09.2010 № 1280. Если квартира находится в муниципальной собственности, то нужно смотреть соответствующий административный регламент населенного пункта.

    Нормы ЖК о том, что такое служебное жилье, выделяют следующие особенности такой жилплощади:

    • жилплощадь относится к государственному или муниципальному фонду;
    • предоставляется в связи с исполнением служебных обязанностей для временного проживания.

    Предоставляемое помещение может быть только изолированным и полностью пригодным для проживания. Сегодня этим требованиям отвечают квартиры. Комнаты в общежитиях не являются служебными и предоставляются в случае, если нет возможности передать отдельную квартиру.

    Общие правила предоставления служебного жилья следующие:

    • служебная квартира выдается лицу, которое работает на предприятии, в учреждении, занимает государственную должность или несет службу;
    • проживать в предоставленном помещении можно в течение срока, предопределенного трудовым (служебным) контрактом – именно трудовые отношения предопределяют возможность пользования жилплощадью;
    • итоговое решение предоставить жилое помещение или нет принимает собственник;
    • получить квадратные метры в собственность нельзя, но есть процедура обхода этого правила.

    Жилые помещения по трудовому контракту по своему статусу значительно отличается от муниципального, которое сдают по договорам социального найма. Юридически первое относится к специализированному фонду.

    Отличия следующие:

    • муниципальную квартиру получают нуждающиеся в связи с плохими жилищными условиями, служебную – сотрудникам и служащим в связи с трудовым контрактом;
    • нормативно социальный найм регулируется разделом III, специализированное – разделом IV ЖК РФ;
    • жилплощадь по социальному найму можно приватизировать, а специализированную по службе – нет.

    Именно в связи с возможностью приватизации возникает больше всего вопросов. Квартиры, находящиеся на балансе муниципалитета, могут как иметь статус служебных, так и не иметь.

    Судебная практика

    Конституционный суд в своем решении от 18 апреля 2006 года №119-0 определил, что право на участие в приватизации должно обеспечиваться возможностью соблюдения определенных гарантий человека в ходе передачи в собственность открытых акционерных обществ имущества. Среди таких гарантий право на жилье, которое закреплено Конституцией, позволяющее особам приватизировать его.

    В таком случае указание в документах статуса помещения «служебное» является формальным фактором, который не может ограничивать права граждан на приватизацию. Подобное утверждение подтверждает решение суда от 26 августа 2010 года под № 33-9579. Спор по делу состоял в том, что гражданин Пархоменко получил отказ от ОАО про передачу ему квартиры в собственность по процедуре приватизации.

    Планируя приватизацию земли, следует узнать, какие документы для приватизации земельного участка нужны, и какие требования к ним предъявляются.

    Как правильно оформить договор приватизации квартиры, читайте в статье по этой ссылке.

    Ответчик обосновал свой отказ тем, что истец был заселен в служебное помещение, которое согласно нормам законодательства не может быть приватизировано. Заявитель же утверждал, что квартиру ему предоставили по контракту соцнайма и ему не было ничего известно о том, что она имеет статус служебной.

    В материалах дела есть информация о том, что данная квартира была зарегистрирована на Открытое Акционерное Общество, о чем внесена запись в Единый госреестр прав на недвижимость.

    Однако в тот момент, когда жилище было предоставлено заявителю, оно находилось в государственной собственности. После перехода в собственность ОАО не был подписан никакой документ, который бы закрепил за ней статус служебной.

    Учитывая позицию по этому вопросу Верховного и Конституционного Суда, факт перехода собственнических прав не может привести к изменению или расторжению контракта найма.

    В связи с этим на нового наймодателя распространяются условия старого договора.

    Существует еще одна возможность для приватизации служебного жилья, которая описана в решении судебной коллегии по цивильным вопросам Верховного суда России от 26 марта 2013 года №5-КГ13-14.

    В нем сказано, что служебное жилье, которое ранее находилось в государственной собственности, и то, которое закреплено за ведомством на правах оперативного управления или хозяйственного ведения, а позже передавалось в собственность муниципалитета, может быть приобретено человеком в собственность по процедуре приватизации.

    При рассмотрении подобных дел первое, что требуют суды – получение согласия на приватизацию от владельца квартиры. Законом запрещено какими-либо способами принуждать государственные учреждения принятию того или иного решения, поэтому суды в данном случае бессильны.

    Читайте также:  Как накопить на квартиру за 3 года в россии?

    Пример. В Калининский районный суд Санкт-Петербурга поступило исковое заявление от Короткова А.А. в отношении силового ведомства в котором мужчина нес службу.

    Спустя 8 лет проживания в служебном жилье Коротков решил его приватизировать и написал соответствующее заявление на имя начальника УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга.

    Ведомство проигнорировало запрос, никакого ответа истец так и не дождался, поэтому спустя два месяца после подачи заявления начальнику УМВД, обратился с аналогичным заявлением в суд.

    Коротков попросил о переводе ведомственного жилья на баланс муниципалитета для его последующей приватизации. После рассмотрения заявления суд отказал в удовлетворении иска, объяснив свое решение отсутствием согласия от ведомства и недостаточным сроком службы истца (менее 10 лет).

    Предлагаем ознакомиться: Порядок и документы для выкупа земельного участка из аренды в собственность

    Если же согласие от работодателя получено, жилье успешно переведено в муниципальное, а местная администрация после рассмотрения заявления отказала в приватизации, в судебном порядке отстоять свое право на приватизацию будет возможно, но только при наличии достаточно веских аргументов.

    Служебное жилье — что оно собой представляет?

    В соответствии с жилищным законодательством, все применяемые для жилья помещения делят на несколько категорий.

    К одной из них относят специализированную жилплощадь, куда входят жилье в виде общежитий, маневренного фонда (дома, которые предоставляют для временного проживания гражданских лиц из расселяемых домов), а также служебные помещения.

    К последним относят квартиры и комнаты, которые граждане получают не по договорам соцнайма и не в собственность, а в связи с работой.

    Важно! Подобного рода жилье передают гражданам в пользование по соглашению, причем срок действия данного документа не превышает сроки трудового договора.

    Как только трудовая деятельность заканчивается, жилец-квартиросъемщик и члены его семьи должны покинуть служебное жилье и искать новую квартиру самостоятельно.

    Исключение составляют случаи:

    • в доме проживают члены семьи пожарного, военного либо сотрудника одного из силовых ведомств, который погиб либо без вести пропал при исполнении;
    • члены семьи обычных умерших работников;
    • сотрудник, получивший жилое помещение, вышел на пенсию по старости;
    • сотрудник имеет инвалидность I либо II гр. по вине работодателя;
    • в квартире живут дети-сироты.

    Эти категории граждан могут быть выселены из служебного жилья только в том случае, если им будут предоставлены иные помещения, обязательно расположенные в том же районе.

    Подведем итоги

    Приватизировать квартиру, предоставленную военнослужащему, достаточно нелегко и требует значительных временных затрат.

    Чтобы передача недвижимости в частную собственность военного состоялась, ему необходимо собрать внушительный пакет документов. К тому же, сам процесс оформления занимает немало времени.

    Однако, при соблюдении всех требований, долгожданные «квадратные метры» могут стать своими на законных основаниях.

    Приватизация служебного жилья: условия, порядок действий

    Служебное, или ведомственное, жильё могут получить работники бюджетной сферы, военнослужащие и госслужащие. С разрешения организации-собственника его возможно приватизировать.

    Что такое служебное (ведомственное) жилье?

    Служебное жильё относится к государственному (или муниципальному) жилищному фонду.

    Оно предоставляется:

    • госслужащим;
    • командированным в другую местность военным;
    • избранным в государственные органы власти;
    • или местного самоуправления;
    • назначенным на государственные должности;
    • работающим в государственных (муниципальных) организациях.

    Об этом говорится в 93-й статье ЖК. А по 104-й статье такое жильё может быть:

    • комнатой;
    • квартирой;
    • жилым домом.

    Особенности предоставления ведомственного жилья военнослужащим отражены в законе № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года. Как правило, ведомственное жильё даётся, если нет своего в том же населённом пункте или районе.

    При предоставлении заключается договор найма между собственником (его представителем) и тем, кому оно передано в пользование. Выдаётся ордер на ведомственную квартиру. Срок действия прекращается, когда наниматель перестаёт работать на должности, дающей подобное право, или уходит со службы.

    После этого жильё сдаётся по отдельному акту, в котором описывается его состояние. Ещё одно основание для разрыва – разрушение недвижимости (например, из-за стихийного бедствия).

    До этого времени наниматель несёт определённые обязанности в отношении квартиры (или дома):

    • оплачивать проживание и коммунальные услуги;
    • ремонтировать;
    • возмещать убытки, которые произойдут по его вине;
    • соблюдать все остальные правила пользования.

    Вместе с самим человеком могут жить члены его семьи, то есть:

    • муж/жена;
    • дети;
    • родители;
    • иждивенцы.

    Число членов семьи учитывается при определении метража и количества комнат. Проживающие с нанимателем имеют те же права пользования и несут такие же обязанности.

    Поскольку ведомственные квартиры передаются в пользование, а не в собственность, это накладывает определённые ограничения:

    • их нельзя сдавать другим людям;
    • обменивать (даже на служебные);
    • делать перепланировки, переоборудования и т. п. (без письменного разрешения владельца).

    В общем случае, согласно закону «О приватизации», приватизировать такое жильё тоже невозможно.

    Для этого требуется:

    1. Отдельное решение собственника помещения (такая возможность указана во 2-м пункте 4-й статьи закона «О приватизации»).
    2. Или его перевод в муниципальную собственность.

    В последнем случае недвижимость из специализированной (служебной) становится муниципальной. В её отношении будут действовать правила относительно социального найма.

    Иногда это происходит из-за реорганизации предприятия или невозможности нести расходы, связанные с содержанием помещения. Но возможна и передача отдельной квартиры для дальнейшей приватизации.

    Этот вариант используется с недвижимостью, состоящей на балансе у силовых структур.

    Приватизировать ведомственное жильё может тот человек, которому оно было передано. К таким относятся:

    • депутаты;
    • военнослужащие;
    • чиновники;
    • учителя, преподающие в государственных школах;
    • медицинские работники, работающие в бюджетных учреждениях;
    • сотрудники МЧС;
    • судьи;
    • таможенники;
    • налоговики;
    • работники ЖКХ.

    Часто дополнительно требуется, чтобы сотрудник проработал на предприятии не менее 10 лет.

    Также есть некоторые лица, которых из служебной квартиры можно выселить только с предоставлением другой, причём в том же населённом пункте.

    В их число включаются:

    1. Вышедшие на пенсию по старости.
    2. Инвалиды 1 и 2 групп, если инвалидность получена из-за профессионального заболевания, ранения или увечья, полученного на работе (службе).
    3. Члены семьи погибшего получателя жилья, проживавшие с ним.
    4. Родственники военнослужащих, работников силовых структур и т. п., которые при выполнении рабочих обязанностей погибли или пропали без вести.

    Как приватизировать служебное жилье?

    Для приватизации ведомственной квартиры необходимо получить разрешение у собственника – организации, к которой оно относится.

    Если распоряжением недвижимостью занимается отдельная организация, обращаться нужно в неё.

    Учреждение выдаёт разрешение, после чего наниматель собирает другие необходимые документы и подаёт заявление на приватизацию. После этого недвижимость передаётся на баланс муниципального объединения. Затем нужно обратиться с заявлением в муниципалитет.

    Если получен отказ, стоит проверить, действительно ли квартира относится к служебному фонду. Если же нет, добиться приватизации можно через суд.

    Иногда государственное или муниципальное предприятие становится коммерческим, но не передаёт служебное жильё муниципалитету. Тогда проживающие в нём имеют право требовать заключения договора социального найма. И уже после этого можно проводить приватизацию в обычном порядке.

    Перечень необходимых документов

    Помимо самого заявления, понадобятся:

    • ордер на вселение в квартиру;
    • договор о найме;
    • её кадастровый паспорт;
    • паспорта всех проживающих (свидетельства о рождении детей до 14-ти лет);
    • справка о том, что другого жилья нет (или о его состоянии).

    Порядок оформления приватизации

    На имя руководителя организации-собственника пишется заявление, в котором указывается:

    1. На какой должности (каких должностях) работал наниматель и сколько времени.
    2. Какое жильё ему передано в качестве служебного: квартира, комната или дом, адрес, площадь, кадастровый номер и т. д.
    3. Кто с ним проживает (родственные связи, для детей указать, что они несовершеннолетние).
    4. И т. д.

    На рассмотрение уходит 1-2 месяца. В случае вынесения положительного решения оформляется письменное разрешение. Это разрешение, вместе с другими документами, прикладывается к заявлению о приватизации. Оно подаётся в отдел или комиссию при органах местного самоуправления, который занимается жилищными вопросами.

    Судебная практика

    Если предприятие отказывает в возможности приватизации, некоторые наниматели обращаются в суд с исками. Но решения почти всегда принимаются не в их пользу, поскольку разрешить такую процедуру – право, а не обязанность организации-собственника.

    Другое дело, если недвижимость не является служебной. С 2006 года она должна быть зарегистрирована в таком качестве в специальном реестре.

    Если удаётся доказать, что она не считается служебной, суд выносит решение о возможности приватизации. В таком случае не имеет значения, что написано в ордере на вселение.

    Изменение в законодательстве после 1 марта 2017 года

    Сроки бесплатной приватизации продлили до 1 марта 2018 года. После этого времени переход квартиры в собственность станет платным. Требующаяся сумма будет рассчитываться, исходя из кадастровой стоимости жилья.

    Не исключено, что сроки продлят вновь, хотя с уверенностью утверждать этого нельзя. Так что, если есть намерение оформить приватизацию, лучше не затягивать с этим. Сама же процедура и её правила не изменились.

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *